ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижневартовск 24 июля 2025 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соколкова Н.Н.,

с участием помощника прокурора Нижневартовского района Дамировой Т.А.,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1 , <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Нижневартовского района проведена проверка в сфере противодействия экстремистской деятельности в отношении ФИО1, в связи с нарушением последним положений Федерального закона от 26.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в ходе которой установлено следующее.

Так, 16.01.2025 прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого произведен осмотр электронного ресурса: https://vk.com/izluchinsk_uslishano, социальная сеть «Вконтакте», сообщество «Услышано Излучинск».

Вход в вышеуказанную группу свободный, не ограничен, информация на веб-странице распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение информации, а также на оставление комментариев – отсутствует.

В ходе осмотра установлено, что 02.12.2022 с аккаунта «ФИО1 ХХХ» № в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Услышано Излучинск» <данные изъяты> оставил комментарий <данные изъяты>

Согласно заключению лингвистического исследования от 22.01.2025, проведенного сотрудниками ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет», общее содержание комментария пользователя «ФИО1 ХХХ» присутствует негативная характеристика представителей нации (казахов), которая может представлять собой дискредитацию всей нации.

Вышеуказанная страница принадлежит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему и зарегистрированному на территории: <адрес>, пгт. Излучинск, <адрес>.

Таким образом, ФИО1 публично с использованием сети «Интернет» совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, при следующих обстоятельствах.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно оставил вышеуказанный комментарий в социальной сети, так как находился на эмоциях.

При рассмотрении административного материала помощник прокурора Дамирова Т.А. полагала, что имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности. Проведенное лингвистическое исследование подтвердило, что комментарий ФИО1 направлен на возбуждение межнациональной ненависти либо вражды.

Судья, выслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 , помощника прокурора Дамировой Т.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. ч. 1, 2 ст. 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Согласно п. 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ст. 15 Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного на возбуждение ненависти, то есть сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группе лиц, на возбуждение вражды, то ненависти между группами людей, и на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой- либо социальной группе.

Данные противоправные действия совершаются только с прямым умыслом и с целью возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Унижение достоинства в контексте положений ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подразумевает деяния, направленные на ущемление права группы лиц, образованной по признакам национальности, языка, конфессиональной принадлежности.

Субъектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются граждане и юридические лица.

Комментарий ФИО1 в отношении представителей народов Средней Азии расценивается судьей как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, а именно:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.07.2025, вынесенным уполномоченным лицом с соблюдением предусмотренного нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка;

рапортом старшего помощника прокурора Нижневартовского района от 16.01.2025 об обнаружении в действиях пользователя социальной сети «В контакте» ФИО1 ХХХ признаков правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КОАП РФ;

рапортом оперуполномоченного ОУР МОМВД России «Нижневартовский» от 01.04.2025, согласно которому по абонентскому номеру и электронной почте установлена принадлежность аккаунта профиля ФИО1 ХХХ пользователю ФИО1 ;

информацией ООО «В контакте» с приложенными скриншотами социальной сети «Вконтакте»;

заключением лингвистического исследования от 22.01.2025, проведенного сотрудниками ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет», из которого следует, что комментарий пользователя ФИО1 ХХХ присутствует негативная характеристика представителей нации (казахов), которая представляет собой дискредитацию всей нации;

письменными объяснениями ФИО1 от 24.07.2025, которому разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, из которых следует, что он продолжительно время является пользователем социальной сети «ВКонтакте» аккаунта «ФИО1 ХХХ», №. 02.12.2022 он со своего аккаунта в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Услышано Излучинск» действительно оставил комментарий. Признает, что допустил оскорбление группы представителей нации (казахов), поскольку находился на эмоциях.

Проанализировав представленные в деле доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит их допустимыми, относимыми и полученными с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные в судебном заседании обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 02.12.2022 в течение дня, точное время не установлено, находясь дома по адресу: <адрес>, пгт. <адрес> ХМАО-Югры, с аккаунта «ФИО1 ХХХ», №, в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе <данные изъяты> оставил комментарий, в котором присутствует негативная характеристика представителей нации (казахов), которая может представлять собой дискредитацию всей нации.

В соответствии с п. 5.10 Правил пользования сайтом «ВКонтакте», если пользователем не доказано обратное, любые действия, совершенные с использованием его логина и пароля, считаются совершенными соответствующим пользователем. Пользователи несут ответственность за собственные действия в связи с созданием и размещением информации на собственной персональной странице на сайте (п. 8.1 Правил).

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 , суд квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 следует, что его противоправное поведение носило длящийся характер. Размещенный материал, содержащий экстремистскую информацию, находился в открытом доступе в социальной сети "ВКонтакте" непрерывно на протяжении длительного периода времени, поэтому совершенное правонарушение является длящимся.

В силу ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

С учетом обнаружения длящегося правонарушения 16.01.2025, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Нарушений, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 от административной ответственности по делу, не допущено, их наличие в судебном заседании не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим административное наказание обстоятельством судья в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает признание вины и раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении, отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, поскольку, по мнению суда, данная мера ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств оснований для назначения более строго наказания судом не установлено.

Основания для применения положений ст.с. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, ИНН получателя 8601024346, КПП 860101001, ОКТМО 71871000, счет № 03100643000000018700, корреспондентский счет № 40102810245370000007, КБК 32211601201019000140, БИК 007162163, УИН ФССП России 32286000250000574112.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный суд.

Судья /подпись/ Н.Н. Соколкова

Копия верна:

Судья Н.Н. Соколкова