Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 14 ноября 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО3, имеющего гражданство ФИО3, холостого, иждивенцев не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, д.Георгиевское, <адрес>, не имеющего документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, заключение об установлении личности от 14.11.2023г.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в результате проверки административных материалов в ОМВД по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации в 1995г. через границу с Республикой Беларусь, в течение 60 суток со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ДД.ММ.ГГГГ), с заявлением о получении миграционной карты в территориальный отдел федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания не обратился, по истечении 90 суток со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории Российской Федерации, уклонился от выезда с территории РФ. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл в Россию в 1995 году из ФИО3 на поезде через Республику Беларусь с целью заработка, при себе имел общегражданский и заграничный паспорта гражданина ФИО3, проживал в д.<адрес>, на ферме, где и работал укладчиком плитки. Затем познакомился с гражданкой РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и стал проживать с ней совместно в ее квартире по адресу: <адрес>, д.Георгиевское, <адрес>. В 1996 году утратил общегражданский паспорт гражданина ФИО3, мер к его восстановлению не предпринимал. После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в миграционные органы по месту своего пребывания с заявлением о получении миграционной карты не обращался, на миграционный учет не вставал, патентов на работу не получал, через 90 суток и до настоящего времени с территории РФ не выехал. Срок действия его заграничного паспорта истек в 2014г., мер к восстановлению паспорта не предпринимал. Официально не трудоустроен, подрабатывает разнорабочим. В настоящее время также проживает совместно с сожительницей – гражданкой РФ ФИО5 в ее квартире по адресу: <адрес>, д.Георгиевское, <адрес>. Он холост, детей не имеет. В ФИО3 у него проживают родители. Близких родственников, имеющих гражданство РФ, а также собственности на территории РФ, не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в абзаце первом ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вступил в законную силу по истечении трех месяцев с момента его официального опубликования, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 14.11.2023г.;

- рапортом полицейского отделения ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, гражданина Республики ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклоняющегося от выезда с территории РФ;

- заключением от 14.11.2023г. об установлении личности гражданина Республики ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- объяснением гражданина ФИО3 ФИО1 от 14.11.2023г., из которого следует, что прибыл в Россию в 1995 году на поезде с частной целью, после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в миграционные органы по месту своего пребывания с заявлением о получении миграционной карты не обращался, на миграционный учет не вставал, патентов на работу не получал. Утратил паспорт гражданина ФИО3, на руках имеет лишь заграничный паспорт, который истек по сроку действия. До настоящего времени с территории РФ не выезжал, официально не трудоустроен, подрабатывает разнорабочим. Проживает с сожительницей – гражданкой РФ ФИО5 в ее квартире по адресу: <адрес>, д.Георгиевское, <адрес> ;

- копией заграничного паспорта гражданина ФИО3 ФИО6, выданного 13.02.2014г. на срок до 13.02.2014г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин ФИО3 ФИО1 на миграционном учете не состоит, патентов на работу не выдавалось; привлекался к административной ответственности 23.10.2005г. – по ст.20.21 КоАП РФ с назначением штрафа.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.51 Устава ООН, с санкции Совета Федерации РФ начата специальная военная операция на территории ФИО3 в целях демилитаризации и денацификации ФИО3, в ходе которой нанесены удары по украинской военной и пограничной структуре, и в соответствии с ФИО2 на территории ФИО3 объявлен и действует режим чрезвычайного положения, что включает в себя ограничение свободы передвижения при необходимости, установление особого режима въезда и выезда, ограничение работы транспорта, эвакуация людей из мест, опасных для проживания, возвращение ФИО1 в страну его гражданской принадлежности является в настоящее время небезопасным.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.