Решение по делу № 2-37/2025 от 16.01.2025 - о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Д.№ 2-37/2025

УИД 26RS0027-01-2024-000736-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2025 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составепредседательствующего судьи Сапронова М.В.,

при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,

с участием: ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Экострой" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, с учетом изменения (уменьшения, с учетом срока исковой давности) исковых требований просит взыскать с ФИО1 задолженность за услуги по обращению с ТКО по адресу: <...> за период с 25.08.2021 г. по 30.09.2024 г. состоящую из: суммы основного долга, в размере 26 568 руб., пеней за несвоевременную оплату коммунальной услуги, в размере 20348,14 руб., в общей сумме 46916,14 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей, почтовые расходы в размере 84,60 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО1 в нарушение условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №Н/08/01196 имеет задолженность за оказанные услуги по вывозу ТКО. Расчет за оказанные услуги производится согласно приложению к договору на 8 проживающих человек. ООО «Экострой» выполняет обязательства в полном объеме и в сроки, согласно условиям заключенного договора.

Представитель истца ООО "Экострой" в судебное заседание не явился, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно измененных исковых требований ООО "Экострой" не высказал, однако просил снизить размер неустойки, считая ее размер чрезвычайно завышенным. Также пояснил, что в период времени с 2021-2024 г. в домовладении по адресу: <адрес>, проживали цыгане. Оплачивали ли они услуги по вывозу ТБО он точно не знает, документов об оплате у него не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив представленные сторонами с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Исходя из положения ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благоустройстве населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального Закона от 10.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Законодательство в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами исходит из презумпции образования твердых коммунальных отходов в объеме нормативов образования твердых коммунальных отходов.

В силу п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов - п.5 ст. 30 ЖК РФ.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ФЗ от 24.06.1998г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления подлежат удалению. Для размещения отходов предусматриваются специальные объекты, которые вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом. П.4 ст.154 ЖК РФ гласит, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно Постановлению Правительства Ставропольского края №430-П от 02.11.2017 "Об утверждении региональной программы "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходам, в Ставропольском крае", а также положения п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Александровского, Новоселицкого районов и Благодарненского городского округа, осуществляется региональным оператором - ООО "Экострой".

В соответствии с условиями соглашения N 2-34 от 13.04.2018, заключенного между ООО "Экострой" и Министерством ЖКХ СК, дата начала оказания услуг региональным оператором на территории указанных районов обозначена с 01.07.2018.

Ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что 16.10.2018 между ООО «Экострой» и ФИО1 заключен договор № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>. Согласно п. 4 Договора, дата начала оказания услуг - 01.07.2018, с которой региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель в свою очередь обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО в размере 35% стоимости услуг по обращению с ТКО в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, 50% стоимости указанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения текущего месяца; оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с ТКО с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляются до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если объем фактически оказанных услуг по обращению с ТКО за истекший месяц меньше объема, определенного Договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц. Потребитель в жилом доме оплачивает коммунальные услуги по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно заявлению ФИО1 на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в принадлежащем ему домовладении, расположенном по адресу: <адрес> постоянно проживают 8 человек.

Единый тариф на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Экостой» утвержден с 01.07.2018г. региональной тарифной комиссией Ставропольского края Постановлением №22/1 от 14.06.2018г. Соглашение между субъектом РФ и региональным оператором подписано 13.04.2018 года. Стоимость услуг для потребителей с. Китаевского с одного проживающего составляет: с 01.07.2018 по 31.07.2018 для ИЖД и МКД – 85,65 руб.; с 01.08.2018 по 31.03.2019 для ИЖД и МКД – 77,70 руб.; с 01.04.2019 по 31.12.2020 для ИЖД и МКД – 77 руб.; с 01.01.2021 по 31.12.2021 для ИЖД - 79 руб.; с 01.01.2022 по 31.12.2022 для ИЖД – 82 руб.; с 01.01.2023 по 31.08.2023 для ИЖД – 89 руб.; с 01.09.2023 по 30.06.2024 для ИЖД и МДК – 92 руб.; с 01.07.2024 для ИЖД и МДК – 101 руб.

Доказательств не оказания Региональным оператором услуг по обращению с ТКО суду, ответчиком не предоставлено, каких-либо претензий по факту не оказания услуг, либо оказания услуг ненадлежащего качества со стороны ответчика в адрес Регионального оператора не поступало, вследствие чего, предполагается, что услугой по обращению с твердыми коммунальными услугами предоставляемые региональным оператором, ответчик пользовался в полном объеме.

В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах, специально не предназначенных для этих целей, а также передача ТКО лицам, не являющимися Региональным оператором запрещена. За совершение данных действий виновное лицо может быть привлечено к установленной законодательством ответственности. Согласно законодательству, единственный законный способ обращения с ТКО является передача своих ТКО Региональному оператору.

Ответчик ФИО1 каких-либо уведомлений об отказе от услуг истца по вывозу ТКО не направлял, доказательств пользования услугами иной специализированной организации по вывозу ТКО, обращения с заявлением к истцу о перерасчете указанных в платежных документах сумм задолженности в связи с фактической оплатой таких услуг другому исполнителю, не представлено, как не представлено доказательств обеспечения ответчиком утилизации твердых коммунальных отходов иным, не запрещенным законом способом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности требований истца к ответчику о взыскании платы за оказание услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами.

В судебном заседании 14.01.2025 ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованию о взыскании основной задолженности, в связи с чем истцом был произведен перерасчет основной задолженности и процентов за период с 25.08.2021 г. по 30.09.2024 г. В результате перерасчета сумма основного долга составила 26 568 руб., пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги, в размере 20348,14 руб., на общую сумму 46916,14 руб.

Учитывая, что услуги по обращению с ТКО были выполнены истцом в полном объеме и надлежащим образом, то обязанность уплаты за оказанные услуги по обращению с коммунальными отходами у потребителя ФИО1 наступила с 01.07.2018г., однако ввиду применения срока исковой давности, расчет задолженности должен быть произведен в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении (П.148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (количество проживающих - 8 человек) и периода неуплаты (с учетом срока исковой давности) с 25.08.2021 г. по 30.09.2024.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судебный приказ №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности за услуги по обращению с ТКО отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 С настоящим иском, ООО «Экострой» обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока исковой давности.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами по делу, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по внесению обязательных платежей за коммунальные услуги по обращению с ТКО, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась задолженность перед ООО "Экострой" в размере 26568 руб., что подтверждается карточкой расчетов по лицевому счету <***> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В условиях состязательности судебного процесса, в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, каких-либо относимых, достоверных и допустимых доказательств погашения задолженности за предоставленные коммунальные услуги ответчиком представлено не было. В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

За несвоевременное погашение задолженности за предоставленные коммунальные услуги ответчику начислена неустойка за период с 25.08.2021 г. по 30.09.2024 в размере 20348,14 руб.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанный с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 Верховный Суд Российской Федерации по данному вопросу указал, что согласно п. 3-п.5 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 N 424 до 1 января 2021 года приостановлено: применение положений договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное управляющими организациями МКД обязательство по оплате коммунальных ресурсов; применение положений договоров управления МКД, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление МКД, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение; взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капремонт.

В этой связи, установлен мораторий как в отношении собственников и пользователей помещений в МКД и жилых домов, так и в отношении управляющих организаций МКД на начисление пеней и штрафов соответственно, плательщики освобождены от уплаты подлежавших начислению неустоек за период просрочки с 6 апреля текущего года (то есть со дня вступления в силу постановления) до 1 января 2021 года.

Представленный суду истцом – ООО «Экострой» расчет задолженности ответчика за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени, произведенный истцом с учетом измененых исковых требований, является арифметически верным, в части основной задолженности произведен согласно тарифам, утвержденным Региональной Тарифной комиссией Ставропольского края, расчет пени произведен с учетом моратория.

Ответчиком ФИО1 указанный расчет задолженности и неустойки не оспорен, доказательств его неверности суду не представлено. Ввиду изложенного, суд полагает необходимым принять данный расчет.

В случае принятия судом решения об обоснованности заявленных требований, ответчиком заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении неустойки.

Понятие неустойки дано в ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, размер задолженности, период просрочки исполнения обязанности по внесению платежей, степень выполнения обязательства ответчиком, а также учитывая, что пени по своей природе носят компенсационный характер и не должны служить средством обогащения, суд считает, что заявленный к взысканию размер пени в сумме 20348,14 руб. не соразмерен последствиям нарушения обязательства, и подлежит снижению до 10000 руб.

В ст. 9 ГК РФ указано, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ при цене иска до 100 000 рублей размер государственной пошлины составляет 4000 рублей.

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ООО «Экострой» была уплачена государственная пошлина в размере 941,74 руб. Судебный приказ о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО, был отменен 20.09.2024 по заявлению ответчика. Учитывая, что истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты остальной части госпошлины, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию разница между суммой государственной пошлины, подлежащей оплате и суммой государственной пошлины, оплаченной истцом, а именно государственная пошлина в размере 3058,26 рублей (4000 рублей – 941,74 руб.), а сумма госпошлины в размере 941,74 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу ООО «Экострой».

Оснований для взыскания расходов по оплате услуг почтовой связи, в размере 84,60 руб., суд не находит, учитывая отсутствие платежных документов, подтверждающих их несение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» (ОГРН; 1142651005749; ИНН: <***>):

- задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 25.08.2021 г. по 30.09.2024 г. в размере 26 568 руб.;

- пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги, за период с 25.08.2021 г. по 30.09.2024 г., в размере 10 000 руб.

- расходы по оплате госпошлины в размере 941,74 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края госпошлину, в размере 3058,26 руб.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» к ФИО1 о взыскании пеней за несвоевременную оплату коммунальной услуги в размере 10348,14 руб. – отказать.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» к ФИО1 о взыскании почтовых расходов в размере 84,60 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2025 года.

Судья М.В. Сапронов