Дело №а-1682/2023

Поступило в суд 12.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

Резолютивная часть оглашена 15 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Завалюевой Т.А.,

при секретаре Кащеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО1, с участием заинтересованного лица: ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ», о принудительной госпитализации гражданина для лечения в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском по следующим основаниям, прокуратурой района проведена проверка по факту уклонения ФИО1 от лечения в противотурберкулезной организации. ФИО1 состоит на учете у врача-фтизиатра ГБКЗ НСО «Ордынская ЦРБ» с диагнозом: туберкулез легких в фазе инфильтрации. Однако от лечения уклоняется, злоупотребляет алкоголем. На постоянные проводимые беседы о необходимости приема противотуберкулёзных препаратов и обследования не реагирует, что подтверждается выписками из лечебного учреждения. ФИО1 нуждается в лечении туберкулеза легких в условиях стационара. Таким образом, административный ответчик страдает заразной формой туберкулеза, однако от лечения отказывается, что может повлечь причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц путем инфицирования туберкулезом. Просит госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Государственную областную Новосибирскую клиническую туберкулезную больницу для лечения в недобровольном порядке.

Административный истец - помощник прокурора <адрес> Завалюева Т.А. в судебном заседании иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его местонахождение не известно, по месту регистрации не проживает.

Представитель административного ответчика, назначенный судом на основании ст. 277 КАС РФ, адвокат Маллаев П.Я. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в связи с тем, что ему не известна позиция ФИО1

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.281 КАС РФ, В отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица опасного инфекционного заболевания, представляющего непосредственную опасность для окружающих.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в 2029 году у ФИО1 выявлено заболевание: инфильтративный туберкулез S1,2 правого легкого (А 1506). ФИО1 поставлен на диспансерный учет в ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ».

Имеющееся у ФИО1 заболевание является социально опасным, поскольку передается воздушно-капельным путем. При этом из представленных документов следует, что последний нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая окружающих опасности заражения туберкулезом, от лечения уклоняется.

Таким образом, необходимость принудительной госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для лечения, обусловлена наличием у последнего острого инфекционного заболевания - туберкулез, добровольно лечение административный ответчик не проходит, при этом оказание ему медицинской помощи может быть осуществлено только в стационарных условиях, поскольку он подвергает окружающих опасности заражения туберкулезом.

В силу положений статьи 10 Закона РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Согласно ст. 13 Закона лица, лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.

Согласно статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 858 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 62500) Лица, больные туберкулезом, в целях предупреждения распространения туберкулезной инфекции, обязаны: проходить лечение и соблюдать режим лечения в соответствии с назначениями врача медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать правила личной гигиены и предписания врача-фтизиатра в целях профилактики распространения туберкулезной инфекции (минимизации рисков по распространению туберкулезной инфекции), в том числе в части мероприятий, предусмотренных Санитарными правилами; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством в области предупреждения распространения туберкулеза.

Частью 2 статьи 50 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Согласно статье 55 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В условиях сложившей в настоящее время тяжелой санитарно-эпидемиологической обстановки ФИО1 лечения не принимает, доказательств улучшения его состояния не представлено.

Заболевание административного ответчика выявлено в 2019 году. Факт выявления острого инфекционного заболевания, требующего безотлагательного лечения, подтверждается материалами дела.

ФИО1 поставлен на диспансерный учет, заболевание имеет заразную форму туберкулеза, от лечения уклоняется, что может повлечь причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц путем инфицирования туберкулезом, в связи с чем, требование прокурора подлежит удовлетворению.

При выявлении заболевания, в ситуации, когда госпитализация является единственным возможным средством соблюдения противоэпидемиологического режима, ограничение прав административного ответчика и его принудительная госпитализация могут являться допустимыми в интересах здоровья населения.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке", срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста.

Согласно протоколу врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, срок необходимый для обследования и (или) лечения административного ответчика составляет 120 дней.

Согласно справке районного фтизиатра ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ срок, необходимый для возобновления лечения и достижения положительной клинической динамики у административного ответчика составляет 90 дней.

В соответствии с ч. 10 ст. 280 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в силу части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве и статьи 12 Закона о судебных приставах обеспечение исполнения судебного решения о принудительной госпитализации больных заразными формами туберкулеза в медицинские противотуберкулезные организации возложено на судебных приставов-исполнителей. Для непосредственного исполнения указанного судебного решения привлекаются сотрудники полиции и работники соответствующих медицинских учреждений с целью обеспечения судебного пристава-исполнителя безопасным доступом к лицам, подлежащим принудительной госпитализации, а также специализированным медицинским транспортом, оснащенным средствами иммунологической защиты, исключающими возможность заражения неограниченного круга лиц (пункт 35 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции").

На основании изложенного, руководствуясь ст. 280 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Государственную областную Новосибирскую клиническую туберкулезную больницу для лечения в недобровольном порядке на срок 90 дней.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт