Дело № 2-26/2023 (2-1143/2022;)
УИД 65RS0017-01-2022-001290-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года г. Холмск Сахалинской области
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Бакулина П.В.,
при секретаре Садомовской К.Г.,
истца ФИО4,
ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, к УВМ УМВД России по Сахалинской области об обязании снять с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд к ФИО5 с исковым заявлением, в котором указала, что истец являлся членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, с 24.08.2007г. Однако, с 26.02.2021г. ответчик выехал на другое неизвестное место жительство, вывез принадлежащие ему вещи, документы. С того времени в жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Требование о снятии с регистрационного учета осталось без ответа.
Истец просит признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать органы регистрационного учета снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО4 доводы иска поддержала по указанным в нем основаниям. Указала, что с ответчиком совместно не проживает. Ответчик добровольно выехал из жилого помещения, поскольку нашел другую женщину. Свои личные вещи забрал. Квартира предоставлялась по ордеру, когда она была в браке с ФИО3 Новый договор социального найма не заключался. Ответчик был зарегистрирован в жилом помещении с ее согласия, когда находились в браке.
Ответчик ФИО5 возражал против заявленных требований, пояснив, что у него отсутствует жилое помещение в собственности. В браке с истцом не состоит. В настоящее время снимает квартиру, где проживает с супругой, у которой также нет в собственности жилья. Возможности зарегистрироваться в ином жилом помещении отсутствует.
Представитель ответчика УВМ УМВД России по Сахалинской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» не явились в судебное заседание. Извещены. Суд рассматривает дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР) установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение на основании статьи 47 ЖК РСФСР является ордер на жилое помещение, который выдается гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии ч. 1. ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
На основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО3 на основании ордера на служебное жилое помещение №Д от 09.04.1993г.
В ордер также включены ФИО6 (жена), ФИО2 (сын).
Согласно сведениям о регистрации в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО4, ФИО1, ФИО5 (С 24.08.2007г.).
Из справки о заключении брака № отдела ЗАГСа следует, что 05.10.2005г. был заключен брак между ФИО5 и ФИО6, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО7.
25.06.2021г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 33 Холмского района от 24.05.2021г. брак между истцом и ответчиком прекращен.
22.02.2022г. зарегистрирован брак между ФИО5 и ФИО, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО7.
Таким образом, установлено, что родственные отношения между Нанимателем жилого помещения, по которому предъявлен спор, и ответчиком прекращены, брак расторгнут, ответчик из жилого помещения выехал. Личных вещей в жилом помещении не имеет.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО5 в настоящее время не является членом семьи нанимателя, фактически в данном жилом помещении не проживает, не пользуется, бремя содержания не несет, не имеет намерений в дальнейшем пользоваться жилым помещением Нанимателя, а только сохраняет в нем регистрацию.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04.04.1996 N 9-П и от 02.02.1998 N 4-П, Определения от 13.07.2000 N 185-О и от 05.10.2000 N 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Следовательно, факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении сам по себе не является основанием для сохранения за ним права пользования им.
Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением в целях сохранения регистрации в нем, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для признания ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.
В связи с изложенным, исковые требования о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что у него отсутствует в собственности жилое помещение, не свидетельствует о необходимости сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением.
При этом согласно п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая данное требование Закона возложение дополнительной обязанности на УВМ УМВД по Сахалинской области снять с регистрационного учета ответчика не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к УВМ УМВД России по Сахалинской области об обязании снять с регистрационного учета ФИО5.
Взыскать с ФИО5, паспорт №, в пользу ФИО4, паспорт №, государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Бакулин П.В.
Решение в окончательной форме принято 27.01.2023г.