Решение по делу № 2А-1171/2023 от 29.03.2023

Дело № 2а-1171/2023

49RS0001-01-2023-000963-21 29 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора Янченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда 29 марта 2023 года, административное дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадан) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО2 приговором Магаданского городского суда от 16 августа 2017 года осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Хабаровского районного суда от 23 марта 2020 года ФИО2 освобождена условно-досрочно 07 апреля 2020 года на неотбытый срок 2 года 4 месяца 22 дня.

Решением Магаданского городского суда от 06 августа 2020 года (дело №) в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на срок, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 апреля 2028 года, с исчислением административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы с 16 августа 2022 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

23 августа 2022 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 06 апреля 2028 года.

Однако в период административного надзора административный ответчик зарекомендовала себя с отрицательной стороны, административные ограничения в полном объеме не соблюдала, в течении года неоднократно привлекалась к административной ответственности: 14 ноября 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 10 января 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Считает, что представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, со ссылкой на положения Федерального закона от 06 января 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО2 16 августа 2017 года осуждена приговором Магаданского городского суда по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от 07 апреля 2020 года № фактически освобождена из исправительного учреждения 07 апреля 2020 года.

На основании заключения от 23 августа 2022 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 06 апреля 2028 года. да.

Как следует из информационной справки инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану, ФИО2 в период административного надзора зарекомендовала себя отрицательно, <данные изъяты>

Так, согласно постановлениям заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 14 ноября 2022 года и от 10 января 2023 года административный ответчик привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела сведений, следует, что ФИО2 не выполняет предусмотренные Законом обязанности, связанные с административным надзором.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения администраивного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.2).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение ее к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО2 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на нее индивидуального профилактического воздействия.

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, препятствующих установлению ФИО2 дополнительных ограничений, либо о невозможности их исполнения по каким-либо причинам, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора ранее установленные ей решением Магаданского городского суда Магаданской области от 06 августа 2020 года по административному делу № административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Доброходова