Решение по делу № 2-1252/2024 от 13.02.2025

УИД 11RS0010-01-2024-002570-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г.Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд гор.Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Куштановой К.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

представителя ответчика ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-62/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5 к Государственному учреждению «Коми Республиканская психиатрическая больница», Министерству здравоохранения Республики Коми об оспаривании отказов и положений трудового договора, возложении обязанности внести изменения в трудовые договоры, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Государственному учреждению «Коми Республиканская психиатрическая больница», Министерству здравоохранения Республики Коми о признании незаконными отказов от **.**.** и от **.**.**; признании недействительными трудовых договоров в части установления им ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 7 календарных дней; обязании внести изменения в трудовые договоры об установлении ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 35 календарных дней, начиная с **.**.**; о признании недействительными трудовых договоров в части установления доплаты к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 %; обязании внести изменения в трудовые договоры об установлении доплат в размере 25 % к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда начиная с **.**.**; взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 21 % должностного оклада за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за период с **.**.** по день вынесения судебного решения; взыскании процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от фактически не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная с **.**.** со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; о взыскании компенсации морального вреда в пользу каждого истца в размере 50000 руб.

В обоснование иска указано, что **.**.** «КРПБ» утвержден Отчёт специальной оценки условий труда ГУ «КРПБ», которым истцам был присвоен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2, что предполагает предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и установление повышенного размера оплаты труда. Вместе с тем, на дату принятия локального правового акта медицинским психологам предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней, установленный **.**.**, вместо ранее имеющегося 35-дневного отпуска, и выплачивалась доплата к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4%, установленная **.**.**, вместо ранее составлявшей - 25 %. **.**.** истцы обратились в адрес главврача ГУ «КРПБ» с заявлением об установлении им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней, как медицинским психологам, участвующим в оказании психиатрической помощи, на основании ч. 3 ст. 350 ТК РФ; п. 8.5 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Министерства здравоохранения РФ от 02.05.2023 № 205н; п. I приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 № 482. Ответом от **.**.** на имя медицинского психолога ГУ «КРПБ» ФИО1 в коллективной просьбе было отказано. По факту незаконного отказа **.**.** истцы обратились с заявлением в Министерство здравоохранения Республики Коми. Ответом от **.**.** на имя медицинского психолога ГУ «КРПБ» ФИО3 коллективная просьба была признана необоснованной. Однако после обращения истцов в Министерство здравоохранения Российской Федерации, которое было направлено в порядке переадресации в Министерство здравоохранения РК, ответом от **.**.** на имя медицинского психолога ГУ «КРПБ» ФИО10 коллективная просьба истцов была признана обоснованной. При этом указывалось, что помимо дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней истцы имеют право на доплату в размере 25 % к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. **.**.** истцы повторно обратились с заявлением к ответчику с той же просьбой, но уже с приложением ответа Министерства здравоохранения РК от **.**.** о признании законности их требований. Однако ответом от **.**.** (исх. №...) ответчик повторно в просьбе истцов отказал, сославшись на доводы, содержащиеся в первоначальном письме ответчика от **.**.**. Считают отказы ответчиков незаконными.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили заявленные требования, просили в требованиях иска слова «недействительными» читать как «незаконными», также просили вместо взыскания компенсации за дополнительный отпуск обязать ответчика предоставить непредставленные ранее дни дополнительного отпуска.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заявленные требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ответчика ГУ «КРПБ» по доверенности ФИО6 заявленные требования не признал, поддержал представленные письменные возражения.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на иск.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на иск.

Допрошенная в качестве свидетеля ... СН суду пояснила, что изменения условий труда работников работодатель согласовывает с профсоюзным комитетом, однако, ни один из истцов не является членами профсоюза. Полагала, что если работодатель устанавливает какие-либо ограничения для работников, то это делается в соответствии с законом, поэтому профком возражений не имеет.

Допрошенная в качестве свидетеля ... КА суду пояснила, что медицинские психологи осуществляют прием пациентов, значительную часть рабочего времени проводят в стационаре непосредственно с больными, без их заключения невозможно получить направление на МСЭ, они подлежат обязательному привлечению для психодиагностической работы, оформляют медицинскую документацию, т.е. по объему и значимости выполняют ту же работу, что и психиатры.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, надзорное производство №... прокуратуры Эжвинского района г.Сыктывкара, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы ФИО1 с **.**.**, ФИО2 с **.**.**, ФИО3 с **.**.**, ФИО7 с **.**.**, ФИО8 с **.**.**, ФИО9 с **.**.**, ФИО4 с **.**.**, ФИО5 с **.**.** занимают в ГУ «КРПБ» должности медицинских психологов.

При заключении трудовых договоров между ГУ «КРПБ» и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5 по условиям оплаты труда была предусмотрена выплата в размере 25% за работу с вредными и (или) опасными условиями труда к должностному окладу и дополнительный оплачиваемый отпуск за работы с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью до 35 календарных дней, за фактически отработанное время.

При заключении трудовых договоров между ГУ «КРПБ» и ФИО4 ФИО9, ФИО8 по условиям оплаты труда была предусмотрена выплата в размере 4% за работу с вредными и (или) опасными условиями труда к должностному окладу и дополнительный оплачиваемый отпуск за работы с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 7 календарных дней, за фактически отработанное время.

Дополнительными соглашениями к трудовым договорам, заключенными с ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО9 выплата в размере 25% за работу с вредными и (или) опасными условиями труда к должностному окладу из трудового договора исключена. Установлена дополнительная доплата к должностному окладу в размере 4% в соответствии со ст.147 Трудового кодекса РФ (СОУТ).

Уведомлениями работодателя до сведения ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО9 доведено, что в раздел 4 трудового договора будут внесены изменения: ч.5 п.4.1: дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым кодексом РФ, и с учетом результата специальной оценки условий труда продолжительностью 1 календарный день (в стаж работы, который дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда включается только фактически отработанное в таких условиях время (ч.3 ст.121 ТК РФ). По результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) на рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда: класс вредности 3.2 (вредные условия труда 2 степени). Остальные пункты трудового договора остаются без изменений.

Из должностной инструкции медицинского психолога, утвержденной ГУ «КРПБ», следует, что медицинский психолог имеет право самостоятельно устанавливать диагноз психологического состояния и проводить лечение по специальности, участвовать в определении тактики ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами при необходимости привлекать в установленном порядке врачей других специальностей для консультации и лечения больных. В обязанности медицинского психолога включено проведение работы, направленной на восстановление психического здоровья и коррекции отклонений в развитии личности больных, участие в работе полипрофессиональной бригады по оказанию психиатрической помощи психосоциальной реабилитации.

С данной инструкцией истцы ознакомлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Частью 1 ст.117 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ).

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 117 ТК РФ).

Согласно ч.3 ст. 350 Трудового кодекса РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» установлен «Перечень медицинских учреждений и работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, которым предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью от 14 до 35 календарных дней» (далее - Перечень).

В указанный Перечень включена должность «медицинский психолог», которому установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней с разъясняющей ссылкой <1>:«Работающие: в психиатрических,.. . организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах,.. .) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь».

В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Закон № 3185-1), психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.

Частью 1 ст. 18 Закона № 3185-1 предусмотрено, что психиатрическую помощь оказывают медицинские организации, стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами, врачи-психиатры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Согласно частям 1, 2 ст.19 Закона № 3185-1, право на врачебную деятельность по оказанию психиатрической помощи имеет врач-психиатр, получивший высшее, медицинское образование и подтвердивший свою квалификацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Иные специалисты и медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, должны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пройти специальную подготовку и подтвердить свою квалификацию для допуска к работе с лицами, страдающими психическими расстройствами.

По смыслу указанных норм, различаются категории лиц, оказывающих психиатрическую помощь, и иных специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи.

Приказом Минздрава России от 14 октября 2022 года № 668н утвержден Порядок оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, вступивший в силу с 1 июля 2023 года, в соответствии с которым скорая специализированная медицинская помощь при психических расстройствах оказывается в соответствии с Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 388н ((пункт 8) далее Порядок)).

Согласно п.6-7 данного Порядка, оснащение диспансера осуществляется в соответствии со стандартом оснащения психоневрологического диспансера (центра психического здоровья, диспансерного отделения психиатрической больницы), предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденному настоящим приказом, исходя из установленной структуры Диспансера. ля организации работы Диспансера в его структуре рекомендуется предусматривать, в т.ч. кабинет(ы) медико-психологического консультирования.

Диспансер осуществляет следующие функции: взаимодействие с организациями и объединениями, оказывающими медико-психологическую и медико-социальную помощь лицам, страдающим психическими расстройствами; оказание, в том числе на дому, совместно с организациями социальной защиты населения медико-психологической и медико-социальной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами.

Согласно Приложению № 13 к названному порядку, Кабинет медико-психологического консультирования (далее - Кабинет) является структурным подразделением медицинской организации или иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность.

На должность медицинского психолога Кабинета назначается специалист, соответствующий квалификационным требованиям к специалистам с высшим профессиональным образованием по специальности «Клиническая психология» либо с высшим профессиональным (психологическим) образованием и профессиональной переподготовкой по специальности «Клиническая психология».

Приказом Минздрава России от 02 мая 2023 года № 205н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

Согласно п. 8.5 Номенклатуры должность «медицинский психолог» отнесена к должностям медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием.

Согласно ст.22 Закона № 3185-1 медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

Установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи иным работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иным работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляются по результатам специальной оценки условий труда.

Из письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 15-1/В-750 следует, что с учетом положений Постановления № 482 право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть реализовано в отношении тех медицинских работников, должности и (или) специальности, а также учреждения и организации, в которых они работают, поименованы в данном постановлении, при условии, если на их рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда установлены вредные и (или) опасные условия труда (подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и класс 4).

Таким образом, при разрешении настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами являются, в том числе вопросы, относятся ли истцы к медицинским работникам, которым предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 года № 482.

Согласно картам специальной оценки условий труда истцов по должности «медицинский психолог» ГУ «КРПБ», для указанной должности установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2.

Приказом №... от **.**.** ГУ «КРПБ» утвержден перечень должностей медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи ...

Вместе с тем, в данный перечень должность «медицинский психолог» не включена.

Из утвержденного **.**.** и.о. главного врача ГУ «КРПБ» перечня профессий и должностей работников с ненормированным рабочим днем и должностей с вредными условиями труда (Приложение № 3 к Коллективному договору), работа в которых дает право на дополнительный отпуск, следует, что медицинскому психологу РО и медицинскому психологу предусмотрен основной отпуск в количестве 28 календарных дней, дополнительный отпуске по СОУТ в количестве 7 календарных дней, и за работу в местностях, приравненных к МКС, - в количестве 16 календарных дней ...

Как следует из должностной инструкции истцов, в обязанности медицинского психолога включено, в том числе, участие в работе полипрофессиональной бригады по оказанию психиатрической помощи психосоциальной реабилитации.

Приказом Минздрава Республики Коми от 30 июня 2018 года № 6/274 (ред. от **.**.**) утверждено Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя.

Пунктом п.3.2.3. названного приказа, рекомендованы размеры доплат медицинским работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, связанными с оказанием психиатрической, противотуберкулезной помощи, диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных:

Так, доплата в размере 25% предусмотрена медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи в психиатрических, психоневрологических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь.

Раздел VIII названного Приказа от 30 июня 2018 года № 6/274 содержит перечень должностей врачей-специалистов с высшим профессиональным образованием, которым устанавливаются доплаты в целях повышения доступности медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В пункте 8.1. перечислены должности врачей-специалистов и специалистов с высшим профессиональным образованием, куда включена должность медицинского психолога (п.72):

В соответствии с Положением об организации деятельности медицинского психолога, участвующего в оказании психотерапевтической помощи, утвержденным Приказом Минздрава России от 16 сентября 2003 года № 438, является наличие высшего психологического образования по специальности клиническая психология либо иное высшее психологическое образование, с прохождением профессиональной переподготовкой по клинической (медицинской) психологии в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую государственную лицензию и государственную аккредитацию.

Приложением № 2 названного приказа, содержит положение об организации деятельности медицинского психолога, участвующего в оказании психотерапевтической помощи.

Так, медицинский психолог, работающий в учреждении здравоохранения, оказывающем психотерапевтическую помощь, специалист с высшим психологическим образованием по специальности клиническая психология либо специалист с другим высшим психологическим образованием, прошедший профессиональную переподготовку по клинической (медицинской) психологии в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую государственную лицензию и государственную аккредитацию (п.1.1).

В своей работе руководствуется Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 19.08.1993, № 33, ст. 1318), Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 № 3185-1, иными нормативными правовыми актами по вопросам здравоохранения и настоящим Положением (п.1.2). Подчиняется руководителю учреждения и соответствующего структурного подразделения. Назначается и увольняется в соответствии с действующим законодательством (п.1.3). Самостоятельно осуществляет прием пациентов в соответствии с индивидуальной программой их ведения, утвержденной лечащим врачом. Проводит необходимые психодиагностические, психокоррекционные, реабилитационные и психопрофилактические мероприятия, а также участвует в проведении психотерапии и мероприятиях по психологическому обеспечению лечебно-диагностического процесса. При необходимости прибегает к помощи лечащего врача и консультанта по психодиагностической и психокоррекционной (психотерапевтической) работе (п.2.1). Участвует в оформлении медицинской документации установленного образца (п.2.2). В установленном порядке повышает свою квалификацию по клинической психологии на циклах усовершенствования в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую государственную лицензию и государственную аккредитацию (п.2.3). Внедряет в практику современные методы клинической психологии (п.2.4). Принимает участие в работе бригады специалистов, оказывающей психотерапевтическую помощь, разборах клинических случаев, совещаниях, научно-практических конференциях, осуществлении психолого-психиатрической и психологической экспертизы (п.2.5). Наряду с обязательной базовой и дополнительной профессиональной подготовкой по клинической психологии, может получать в рамках компетенции национальных и международных профессиональных организаций общественную аккредитацию и общественный профессиональный статус (п.2.6). Проводит в установленном порядке экспертизу качества клинико-психологической помощи (п.2.7).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 года № 541н «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» установлено, что в должностные обязанности и квалификационные характеристики медицинского психолога входит: проводит работу по восстановлению психического здоровья и коррекции отклонений в развитии личности больных; осуществляет работу по психопрофилактике, психокоррекции, психологическому консультированию больных; проводит психодиагностические исследования больных; выполняет работу по профориентации больных с учетом их способностей и ситуационных возможностей; проводит работу по обучению медицинского персонала вопросам психологии и деонтологии; оценивает по состоянию здоровья больного эффективность психологических, лечебных и профилактических мероприятий; проводит санитарно-просветительскую работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и пропаганде здорового образа жизни.

Положением об организации деятельности психотерапевтического отделения, утвержденным приказом Минздрава России от 16 сентября 2003 года № 438, предусмотрено, что клинический психолог, в том числе принимает участие в работе бригады специалистов, оказывающей психотерапевтическую помощь, разборах клинических случаев, психолого-психиатрических и психологических экспертизах». Клинический психолог может осуществлять психотерапевтическую помощь в рамках психологической модели.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее - Указ Президента РФ) в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики Правительству Российской Федерации поручено принять до 1 декабря 2012 года программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и предусмотрев повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе (абз. 2 подпункта «е» пункта 1 Указа).

В соответствии с частью 2 статьи 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу (пункты 5, 7 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»).

Указ Президента Российской Федерации издан в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики, в части регулирования спорных отношений направлен на повышение оплаты труда отдельных категорий работников, содержит положения нормативного характера, опубликован и вступил в законную силу.

В этой связи положения названного Указа Президента Российской Федерации являются обязательными при разрешении настоящего гражданского дела.

В целях реализации данного Указа Президента Российской Федерации, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы (далее - Программа).

Целями Программы являются сокращение разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждений и средним уровнем заработной платы по субъекту Российской Федерации; устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений; совершенствование системы критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и работников, установление указанных критериев и показателей в учреждениях, где они в настоящее время отсутствуют; отмена стимулирующих выплат, устанавливаемых без учета показателей эффективности деятельности учреждений и работников; определение оптимального соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок (раздел III Программы).

Средства федерального бюджета на повышение оплаты труда отдельным категориям работников федеральных государственных учреждений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597, предусматриваются путем увеличения размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными или автономными учреждениями или увеличения параметров бюджетной сметы казенных учреждений (раздел V Программы).

В соответствии с разделом I Программы «Общие положения» осуществление программы и методическое руководство работой по реализации Программы обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.

Разделом IV. «Мероприятия Программы» предусматривается утверждение Правительством Российской Федерации государственных программ и планов мероприятий («дорожных карт») по развитию отраслей социальной сферы, содержащих целевые показатели (индикаторы) развития отраслей и меры, обеспечивающие их достижение. В «дорожные карты» включаются, в том числе мероприятия по совершенствованию систем оплаты труда работников в соответствующих сферах, обеспечивающие за счет доходов от всех направлений деятельности учреждения повышение оплаты труда работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597, обусловленное достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), а также мероприятия по проведению структурных реформ в соответствующих отраслях, обеспечивающие возможности использования не менее трети необходимых ресурсов для повышения оплаты труда за счет реорганизации неэффективных организаций и программ.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2599-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения».

Согласно пункту 2 Раздела I «Общее описание «дорожной карты» реализация «дорожной карты» призвана обеспечить установление механизмов зависимости уровня оплаты труда работников медицинских организаций от количества и качества предоставляемых населению бесплатных медицинских услуг.

Результатом успешной реализации «дорожной карты» является выполнение целевых показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи, основных показателей здоровья населения и уровня заработной платы работников медицинских организаций, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (пункт 5 Раздела I «Общее описание «дорожной карты»).

Разделе II «План мероприятий» предусмотрено утверждение главными распорядителями средств федерального бюджета по согласованию с Минздравом России «дорожных карт» в сфере здравоохранения в отношении подведомственных федеральных государственных учреждений и соответствующих категорий работников с указанием ответственного исполнителя (пункт 6).

Из приведенных положений Указа Президента Российской Федерации, распоряжений Правительства Российской Федерации применительно к спорным отношениям следует, что указом, являющимся нормативным правовым актом, определены категории работников, в отношении которых предусмотрено обеспечение повышения к 2018 году заработной платы, а также цели и условия повышения заработной платы - достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых такими работниками услуг.

Правительство Российской Федерации своими распорядительным актами разработало и утвердило Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда и «дорожную карту», представляющие комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации.

Организационно-методическое обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации и названных распоряжений Правительства Российской Федерации возложено на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.

В этой связи методическое руководство федеральных органов исполнительной власти работой по реализации Программы и «дорожной карты» должно соответствовать смыслу и содержанию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 и Распоряжений Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № № 2190-р, от 28 ноября 2012 года № 2599-р.

Абзацем 2 подпункта «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 года № 597 предусмотрено повышение средней заработной платы для трех категорий медицинских работников:

во-первых, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг);

во-вторых, среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг);

в-третьих, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг).

Материалами дела подтверждается, что истцы имеют высшее образование, занимают должность имеющего высшее образование медицинского психолога в предоставляющем медицинские услуги медицинском учреждении, то есть относятся к категории работников медицинских организаций.

Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2008 года № 149н утверждены профессиональные квалификационные группы должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, согласному следует, что медицинский психолог относится ко 2 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы «должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставления социальных услуг».

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает в данной сфере деятельности по должности «медицинский психолог» разграничений по его функционалу на участвующего в оказании психиатрической помощи и не участвующего в ней.

В связи с изложенным, суд находит несостоятельной ссылку работодателя/ответчика на положения Приказа Минздрава России от 26 ноября 1996 года № 391.

Постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 установлен Перечень медицинских учреждений и работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, которым предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью от 14 до 35 календарных дней.

Кроме того, при приеме истцов на работу работодатель гарантировал им предоставление дополнительных 35 дней к отпуску и доплаты в размере 25 % в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми и локальными актами, следовательно, работодателем признавалось, что истцы оказывает психиатрическую помощь, доказательств уменьшения объема и вида работ в рамках заключенных с истцами трудовых договоров, изменения контингента больных, нуждающихся в медицинской помощи медицинских психологов, ответчиком суду не представлено.

Постановлением Правительства Республики Коми от 15.12.2020 № 604 утверждена Региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения Республики Коми вместе с Перечнем основных нормативных правовых актов, на основе которых разработана региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения Республики Коми.

Из паспорта Региональной программа модернизации первичного звена здравоохранения Республики Коми, следует, что срок её реализации установлен на период с 2021 - 2025 годы, разработчиком является Правительство Республики Коми, участником Региональной программы является, в том числе Министерство здравоохранения Республики Коми.

Названная региональная программа содержит перечень выплат компенсационного характера. Пунктом 1.2 названного перечня предусмотрены доплаты медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи.

Согласно п.2 Перечня доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда работникам Учреждений устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РФ (спецоценка).

Таким образом, заключение между сторонами дополнительных соглашений к трудовым договорам, предусматривающих фактически снижение истцам прав и гарантий в связи с занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (размер доплаты и продолжительность отпуска), в соответствии со статьей 9 Трудового кодекса РФ не имеет правового значения, несмотря на отсутствие факта самостоятельного оспаривания условий дополнительных соглашений, поскольку в силу прямого указания закона трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,

В данном случае условия дополнительных соглашений, предусматривающих сокращение отпуска и уменьшение размера надбавок, противоречат вышеназванным нормативным правовым актам, содержащими нормы трудового права, и Региональной программе модернизации первичного звена здравоохранения Республики Коми.

Довод ГУ «КРПБ» о том, что медицинский психолог не является участником оказания психиатрической помощи в соответствии со ст. 16 Закона РФ от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» является ошибочным, т.к. ст.16 названного закона устанавливает виды психиатрической помощи, а не перечисляет субъектов, участвующих в оказании такой помощи.

Ссылку ответчика на положения Приказа Минтруда России от 14 сентября 2023 года № 716н «Об утверждении профессионального стандарта «Психолог в социальной сфере» суд находит несостоятельной, поскольку данным приказом утверждён стандарт социальной сферы, тогда как истцы являются медицинскими психологами и работают в государственном медицинском учреждении, оказывая медицинские услуги.

Также суд находит ошибочной ссылку ответчика на Приказы Минздрава РФ от 28 июля 1997 года № 226 «О подготовке специалистов по социальной работе и социальных работников, участвующих в оказании психиатрической и психотерапевтической помощи»

и от 28 июля 1997 года № 225 «О мероприятиях по планированию и организации непрерывной подготовки врачей-психотерапевтов и медицинских психологов», поскольку данные приказы изданы в целях обеспечить профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов по социальной работе для учреждений, оказывающих психиатрическую и психотерапевтическую помощь на период до 2000 года в соответствии с потребностью, предусмотренной Федеральной целевой программой «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи (1995 - 1997 годы)».

В обжалуемых ответах ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» от **.**.** и Министерства здравоохранения Республики Коми от **.**.** содержатся доводы, которые с учетом вышеназванных правовых норм признаются судом не соответствующим требованиям закона ...

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании незаконными ответов ответчиков ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» от **.**.** и Министерства здравоохранения Республики Коми от **.**.**, и обязании ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» привести трудовые договоры в соответствие с нормами действующего законодательства.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» срок исполнения решения в части внесения изменений в трудовые договоры медицинских психологов – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

При разрешении ходатайства ответчика о применении последствий пропуска истцами установленного положениями ст.392 Трудового кодекса РФ срока на обращение в суд по требованиям о взыскании денежных средств, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4).

Истцы при приеме на работу и в период работы были ознакомлены с составными частями заработной платы и ее размером, а затем с изменением условий трудовых договоров в части сокращения дополнительных дней к отпуску и 25-процентной надбавки, при этом с исковыми требованиями в суд обратились **.**.**. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд за вышеуказанный период не заявляли, доказательств наличия уважительных причин для пропуска срока на обращение в суд, также не представили.

В силу действующего трудового законодательства, учитывая, что работник является более слабой стороной в трудовых правоотношениях, именно на работодателе лежит бремя доказывания надлежащего исполнения обязательств по начислению и выплате заработной платы своевременно и в полном объеме.

Принимая во внимание, что спор возник по поводу неисполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в виде 21 процента (из 25) в пределах годичного срока установленного ст.392 Трудового кодекса РФ, т.е. начиная с **.**.**.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований к ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в виде 21 процента (из 25) с **.**.** надлежит отказать.

Разделом 2 коллективного договора ГУ «КРПБ» предусмотрено, что работодатель обязуется: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с разделом 3 Коллективного договора работодатель обязуется оплачивать труд работников на основе «Положения об оплате труда в «КРПБ», утверждаемого главным врачом с учетом мнения первичной профсоюзной работников (ст. 135 ТК РФ). Оплата труда производится на основании действующей отраслевой системы оплаты труда, которая включает в себя размеры окладов (должностных окладов) тарифных ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера Выплата заработной платы работникам производится два раза в месяц 15 и 30 числа. Не допускается замена денежных средств долговыми обязательствами, расписками, талонами, купонами или в какой-либо другой форме. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, устанавливается ст. 236 ТК РФ. Выплата заработной платы осуществляется в месте выполнения Работником работы или перечисляется на расчетный счет в банке, указанный работником. Расчетный листок выдается **.**.** следующего за расчетом месяца.

Представленными работодателем справками подтверждается размер недоначисленной доплаты к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.**.

Данные расчеты истцами не оспорены, признаются судом математически верными.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ГУ «КРПБ» недоначисленной доплаты к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период **.**.** по **.**.** в пользу

ФИО1 41 886,09 руб. и 15779,04 руб., всего 56665,94 руб.

ФИО2 54 494,10 руб. и 19250,22 руб., всего 73744,32 руб.,

ФИО3 41 217,10 руб. р. и 18229,45, всего 59446,55 руб.,

ФИО7 51 057,98 руб. и 19927,31 руб., всего 70985,29 руб.,

ФИО8 59 072,20 руб. и 14790,90 руб., всего 73863,10 руб.,

ФИО9 46 505,17 руб. и 19491,60 руб., всего 65996,77 руб.,

ФИО4 54 096,11 руб. и 24052,65 руб., всего 78148,76 руб.,

ФИО5 40 905,27 руб. и 13671,62 руб., всего 54576,89 руб.

В силу положений абз. 6 ч. 1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на отдых, обеспечиваемый в том числе предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков.

В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Частью 1 ст. 122 Трудового кодекса РФ определено, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Поскольку в судебном заседании установлен факт неправомерного сокращения истцам дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом применения последствий пропуска давности, суд считает необходимым возложить на ГУ «КРПБ» обязанность представить истцам дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за период с **.**.** по **.**.** с учетом предоставленной ранее части в количестве 7 дней.

Согласно ч.1 ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В п. 48 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ).

Также, согласно абз. 2 п. 65 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Поскольку задержка указанных выплат нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения спора по существу и не оспаривалась ответчиком, с ответчика в пользу каждого из истцов подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы начиная с **.**.** до дня вынесения решения – **.**.**, исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, от невыплаченных срок сумм за каждый день задержки.

На день вынесения решения размер процентов, начисленный в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса РФ за период с **.**.** по **.**.** в пользу каждого из истцов составит: ФИО1 - 15750,49 руб.; ФИО2 - 20048,35 руб.; ФИО3 - 16621,27 руб.; ФИО7 – 19089,04 руб.; ФИО8 - 21150,36 руб.; ФИО9 - 16 910,75 руб.; ФИО4 - 20164,95 руб.; ФИО5 - 15640,40 руб.

Расчеты данных сумм изложены на отдельных листах и являются неотъемлемой частью решения.

Исходя из требований истцов, также подлежат начислению и взысканию с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами до дня фактической выплаты заработной платы.

Взыскивая денежные средства, суд исходит из того, что сумма задолженности и компенсация, определяются без учета 13% налога на доходы физических лиц, что обусловлено тем, что при выплате заработной платы работодатель обязан удержать из нее налоги (п. 4 ст. 226 Налогового кодекса РФ). Следовательно, сумма налога на доходы физических лиц не является частью невыплаченной заработной платы.

При разрешении требования истцов о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50000 руб. в пользу каждого из истцов суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со ст.237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Аналогичные критерии определения размера компенсации морального вреда содержатся и в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда».

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает период неполной выплаты заработной платы, в течение данного периода истцы не могли распорядиться причитающейся им заработной платой в полном объеме, было нарушено их конституционное право на вознаграждение за труд, чем причинены нравственные страдания, в связи с чем считает необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., поскольку сам факт нарушения неправомерными действиями работодателя имущественных прав работника (невыплаты своевременно и в полном объеме заработной платы) является основанием для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании незаконными положений трудовых договоров, обязании внести в них изменения и взыскании денежных средств подлежат удовлетворению к работодателю, в удовлетворении данных требований к Министерству здравоохранения Республики Коми надлежит отказать.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку иск инициирован работниками, которые в силу п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, вытекающим из трудовых правоотношений, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии с ст. 333-19 Налогового кодекса РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в бюджет МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям имущественного и неимущественного характера в размере 17 191,70 руб.+3000 руб., всего 20 694,59 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично.

Признать незаконными отказ ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», выраженный в письме от **.**.**, и Министерства здравоохранения Республики Коми, выраженный в письме от **.**.**, в предоставлении медицинским психологам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 35 календарных дней.

Признать незаконными положения трудовых договоров, заключенных между ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» и медицинскими психологами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5 в части установления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 7 календарных дней и установления доплаты к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 %.

Возложить на ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в трудовые договоры, заключенные между ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» и медицинскими психологами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5 об установлении ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 35 календарных дней и установлении доплат в размере 25 % к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Обязать ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» предоставить медицинским психологам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5 дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за период с **.**.** по **.**.** с учетом предоставленных ранее 7 дней.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО1, ... доплату к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период с **.**.** по **.**.** в размере 57665,13 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы за период с **.**.** по **.**.** в сумме 15750,49 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., всего 83415,62 руб.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО1, ..., проценты в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с **.**.** по день фактической выплаты задолженности включительно.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО2, ... доплату к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период с **.**.** по **.**.** в размере 73744,32 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы за период с **.**.** по **.**.** в сумме 20048,35 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., всего 103792,67 руб.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО2, ... проценты в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с **.**.** по день фактической выплаты задолженности включительно.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО3, ... доплату к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период с **.**.** по **.**.** в размере 59446,55 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы за период с **.**.** по **.**.** в сумме 16621,27 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., всего 86067,82 руб.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО3, ... проценты в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с **.**.** по день фактической выплаты задолженности включительно.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО7, ... доплату к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период с **.**.** по **.**.** в размере 70985,29 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы за период с **.**.** по **.**.** в сумме 19089,04 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., всего 100074,33 руб.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО7, ..., проценты в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с **.**.** по день фактической выплаты задолженности включительно.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО8, ..., доплату к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период с **.**.** по **.**.** в размере 73863,10 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы за период с **.**.** по **.**.** в сумме 21150,36 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., всего 105013,46 руб.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО8, ..., проценты в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с **.**.** по день фактической выплаты задолженности включительно.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО9,..., доплату к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период с **.**.** по **.**.** в размере 65996,77 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы за период с **.**.** по **.**.** в сумме 16 910,75 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., всего 92907,52 руб.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО9, ... проценты в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с **.**.** по день фактической выплаты задолженности включительно.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО4, ..., доплату к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период с **.**.** по **.**.** в размере 78148,76 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы за период с **.**.** по **.**.** в сумме 20164,95 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., всего 108313,71 руб.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО4, ..., проценты в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с **.**.** по день фактической выплаты задолженности включительно.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО5,..., доплату к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 21% за период с **.**.** по **.**.** в размере 54576,89 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы за период с **.**.** по **.**.** в сумме 15640,40 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., всего 80217,29 руб.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в пользу ФИО5, ..., проценты в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с **.**.** по день фактической выплаты задолженности включительно.

В удовлетворении исковых требований к ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» о взыскании денежных средств с **.**.** отказать.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконными положений трудовых договоров, обязании внести в них изменения, взыскании денежных средств к Министерству здравоохранения Республики Коми отказать.

Взыскать с ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница», ..., в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 20 191,70 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**.**.

Судья М.В. Петрова