Дело № 2а–660/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Урюпинск «16» июня 2022 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи – Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Симонове С.В.,

с участием:

прокурора – Шальнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость, поскольку ранее, находясь под административным надзором и имея установленные судом административные ограничения, был осуждён по приговору <данные изъяты> по п. в ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит суд: установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде – обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета посещения культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

Административный истец – представитель ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учётом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу, их явка не признана судом необходимой.

Прокурор Шальнов А.А. в судебном заседании полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить в отношении ФИО1 административный надзор, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрета выезда за пределы Астраханской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

В период нахождения ФИО1 под административным надзором, он совершил умышленное преступлений средней тяжести, что подтверждается вступившим в законную силу приговором Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. в ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость.

Поскольку ФИО1 совершил в период его нахождения под административным надзором преступление, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного иска об установлении в отношении него административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО1 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на три года с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

В случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел.

Учитывая, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь по решению суда под административным надзором, вновь совершил умышленное преступление средней тяжести, за совершение которого был направлен отбывать наказание в места лишения свободы, суд также приходит к выводу о законности и обоснованности административного иска в части установления поднадзорному лицу административных ограничений в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Между тем, по месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался положительно, как стремившийся порвать с уголовной субкультурой, за время отбывания наказания имеет поощрение, взысканий не имеет.

Таким образом, суд считает возможным установить поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, полагая, что указанное количество явок является достаточным для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении части требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Н. Савченко