УИД 77RS0027-02-2022-021062-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Грибовой М.В.,
при секретаре фио,
с участием заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1402/2022 по административному исковому заявлению заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
Заместитель Тверского межрайонного прокурора адрес обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте https://t.me/invaparkigmsk, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения федерального законодательства, в ходе которой выявлен телеграм-канал, находящийся в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу https://t.me/invaparkigmsk, на котором пользователям предоставляется возможность приобрести за определенную плату разрешение парковаться на парковочные места с разметкой для инвалидов. При этом в телеграм-канале указан ассортимент и стоимость услуг.
Заместитель Тверского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной вправе обратиться прокурор в районный суд по адресу нахождения административного истца.
Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения федерального законодательства , в ходе которой выявлен телеграм-канал, находящийся в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу https://t.me/invaparkigmsk, на котором пользователям предоставляется возможность приобрести за определенную плату разрешение парковаться на парковочные места с разметкой для инвалидов. При этом в телеграм-канале указан ассортимент и стоимость услуг.
При анализе информации, размещенной в указанном телеграм-канале в сети «Интернет», установлена возможность оформить за определенную плату разрешение парковаться на парковочные места с разметкой для инвалидов посредством занесения государственного номера, марки и модели автомобильного средства в Федеральный реестр инвалидов с учетом, что лицо, приобретающее данный вид услуги, не является инвалидом I, II, III группы и не перевозит таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
При этом на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II, III групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Размещение в телеграм-канале платной услуги по парковке в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств, управляемых инвалидом, или транспортных средств, перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов, вводит в заблуждение граждан.
По факту обращения к таким сайтам, потребитель получает платную услугу, которая предоставляется бесплатно лишь гражданам с ограниченными способностями (инвалидам I, II, III групп) или гражданам, перевозящим инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Платная услуга по предоставлению права парковать транспортное средство в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, является фактором, мотивирующим неустановленных лиц активно осуществлять свою деятельность на просторах «Интернета», поскольку именно самостоятельное определение в ценообразовании позволяет мошенникам обогащаться за счет обманутых граждан.
Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Положения ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования сетей Интернет осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено»
Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра- организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого в соответствии с критериями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с пп. «б» п.5 указанных Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
Принимая во внимание, что вход на Интернет-сайт https://t.me/invaparkigmsk свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требований для ведения и реализации такой деятельности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на Интернет-сайте https://t.me/invaparkigmsk должна быть признана запрещенной к распространению на адрес, в связи с чем исковые требования Тверского межрайонного прокурора адрес подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет - сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на интернет- сайте https://t.me/invaparkigmsk.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.12.2022