Решение по делу № 2А-916/2023 от 23.03.2023

Дело № 2а – 916/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-000434-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.

при секретаре Пелещак Ю.Ю.,

с участием прокурора – Пономаренко Н.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

«23» марта 2023 года

административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Киселёвску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тасеевского районного суда от 30.07.2009 согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Зеленогорского городского суда от 22.07.2009 года и окончательно определено 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии особого режима.

17.01.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 08.10.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

24.01.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Канский».

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, совершал административные правонарушения, в связи с чем, решением Канского городского суда Красноярского края от 07.10.2020 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде:

1. Обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

С 04.03.2021 ФИО2 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску.

07.11.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску в связи с прибытием для постоянного проживания.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

07.07.2022 ФИО2 находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-458/2022 от 04.10.2022).

21.07.2022 ФИО2 находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-457/2022 от 04.10.2022).

04.08.2022 ФИО2 находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-456/2022 от 04.10.2022).

18.08.2022 ФИО2 находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-455/2022 от 04.10.2022).

01.09.2022 ФИО2 находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-454/2022 от 04.10.2022).

15.09.2022 ФИО2 находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-459/2022 от 04.10.2022).

Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которое 17.01.2023 осужден Центральным районным судом г. Прокопьевска к 6 месяцам лишения свободы условно.

Согласно характеристике, ФИО2, <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётам сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что в настоящее время он уже является на регистрацию значительное количество раз в месяц, установление дополнительной явки на регистрацию является чрезмерным. Все административные штрафы им оплачены. Он работает, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тасеевского районного суда от 30.07.2009 согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Зеленогорского городского суда от 22.07.2009 года и окончательно определено 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии особого режима (л.д.8-9).

17.01.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.10).

24.01.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Канский».

1. Обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. (л.д.6-7)

Согласно характеристике УУП о/п «Красный камень» Отдела МВД России по г. Киселевску, ФИО2, <данные изъяты> (л.д.21).

Согласно характеристики с места жительства ФИО2, <данные изъяты>

Согласно справке, выданной ООО «<данные изъяты> от 14.03.2023. ФИО2 работает <данные изъяты>

Из характеристики с места работы следует, что ФИО2 принят на работу <данные изъяты>

С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2. является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области удовлетворить полностью.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселёвский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней.

Судья И.Н.Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.