РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<дата> <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,
при секретаре Кузнецовой О.Н.,
с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2476/2023 по административному иску МУ МВД России «Пушкинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Пушкинское» обратился в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории <адрес>.
В обоснование требований истец указал, что ответчик имеет не погашенную судимость, в отношении него установлен административный надзор, при этом в течение года ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Пушкинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании иск признал и пояснил, что работает неофициально, в том числе и в ночные смены, в связи с чем у него не будет возможности предоставлять справки.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Пушкинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнение ограничений по административному надзору в части, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О, от <дата> N 1676-О, от <дата> N 1512-О, от <дата> N 1393-О др.).
Материалами дела установлено:
Приговором Ленинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 11 лет 2 месяца лишения свободы.
Освобожден <дата> по отбытии наказания.
Решением Белозерского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения дискотек, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 уменьшен объем ограничений – запрещение выезда за пределы <адрес>, ФИО1 запрещен выезд за пределы <адрес> и <адрес>.
Постановлениями от <дата>, <дата>, <дата> поднадзорный привлечен к административной ответственности, в связи с совершением правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 6.8, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно. Кроме того, приговором Пресненского районного суда от <дата> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, о совершении им в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора.
В остальной части суд не соглашается с предложенным истцом дополнительными административными ограничениями, которые суд находит преждевременными, учитывая, что ответчик работает неофициально и не сможет подтверждать уважительность отсутствия по месту регистрации в ночное время, кроме того, запрет на выезд из <адрес> ранее уже применен.
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить в части.
В отношении ФИО1 продлить административный надзор, установленный решением Белозерского районного суда <адрес> от <дата> до <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья И.А.Голубятникова