РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Лежаниной Я.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-920/2025 (УИД 38RS0024-01-2025-000823-14) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет трудового стажа и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

в обоснование исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственный внебюджетный фонд - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению Фонда пенсионного и социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части первой ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы ФИО1 При засчитанных периодах работы требуемый стаж в размере 25 лет на соответствующих работах по пункту 19 части первой ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ. В связи с приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 возникнет с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем принято решение отказать истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с обращением ранее установленного срока. С указанным решением Фонда пенсионного и социального страхования истец не согласна по следующим основаниям. Фонд пенсионного и социального страхования не включил периоды работы истца, занимавшейся педагогической деятельностью, общей продолжительностью 2 года 01 месяц 26 дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 6 дней); - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 12 дней). Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета, в этот период она находилась в отпуске по уходу родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Однако, она вышла из отпуска ранее достижения ребенком полутора лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 13 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 02 дня); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 04 дня), несмотря на то, что в эти периоды она осуществляла педагогическую деятельность. С учетом вышеизложенного, считает указанные периоды трудовой деятельности, общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 07 дней, входят в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.Таким образом, стаж истца на соответствующих работах по пункту 19 части первой ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в размере 25 лет выработан ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (дата выработки стажа согласно расчетам СФР) минус 02 года 08 месяцев 07 дней). В соответствии с действующим законодательством - установленными приложением 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», сроками назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), будут 24 месяца от даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, то есть ДД.ММ.ГГГГ наступило право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Просила признать решение Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в части отказа включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 07 дней, в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» -незаконным. Обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный трудовой стаж, дающий в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 07 дней. Признать право истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости). Взыскать с Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Дополнительно пояснили, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан ошибочно, следует считать верным период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.45-47).

Представитель третьего лица МБОУ «Буретская СОШ» (третье лицо) ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержала, пояснив, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в МБОУ «Буретская СОШ». Она подписывала справки уточняющие занятость в соответствующих должностях за периоды работы истца, однако в окончательном варианте справка представлена в судебное заседание, ранее справки составлялись секретарем, которая внесла не корректные сведения.

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 указанной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно подпункту «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Ф.И.О1 от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) - для учета деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) - для учета деятельности, имевшей место за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) - за периоды педагогической деятельности, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ, либо за весь период трудовой деятельности.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Ф.И.О2 от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) и пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.21).

В льготный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, решением (данные изъяты) Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ последней было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.25-26).

Указанным решением спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в педагогический стаж.

Решение (данные изъяты) отменено решением от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила (данные изъяты)).

Пунктом 11 Правил (данные изъяты) установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В то же время в соответствии с пунктом 6 данных Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из изложенного следует, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению работа учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности без учета является ли такая работа основной, либо работой по совместительству, а также объема выполняемой учебной нагрузки.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, спорные периоды работы истца относятся к периоду как до регистрации её в системе обязательного государственного страхования, так и после.

Таким образом, спорный период до ДД.ММ.ГГГГ должен быть подтвержден документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, при этом основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята учителем русского языка и литературы в Буретскую среднюю школу на основании приказа (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Как следует из пояснений представителя третьего лица ФИО4 приказы по личному составу в Буретской средней школе частично утрачены, однако в подтверждение факта работы истца в спорный период представлены от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) об объявлении ФИО1 благодарности (л.д.71), а также приказы о выплате дифференцированной оплаты за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.71-82).

Согласно архивной справке архивного отдела аппарата администрации Усольского муниципального района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) по документам архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ годы значится на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 учителем русского языка и литературы, так же значится в указанной должности истец за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.83).

Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию приказом (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), что так же подтверждено справками уточняющими занятость от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.124-125).

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды подтвердили свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1, которые представили копии трудовых книжек и фотографии коллектива Буретской школы за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 110-113).

Таким образом, факт работы учителем русского языка и литературы, в вышеуказанные периоды истец подтвердила документами, представленными суду. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, они получены в соответствии с требованиями закона, ясны, конкретны и однозначны, соответствуют положениям Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пояснениям представителя ответчика период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в педагогический стаж, поскольку ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – находилась в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует условие выполнения нормы рабочего времени на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения страхователем представлены общими условиями. Дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ включены в педагогический стаж истца.

В опровержение возражений стороны ответчика, истцом представлены в копиях надлежаще заверенные и в подлинниках на обозрение судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела следующие доказательства: - приказ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) о принятии ФИО1 как вышедшую из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85); - утвержденный график отпусков на ДД.ММ.ГГГГ учебные годы (л.д.87); - приказ об утверждении экзаменационной комиссии (л.д.89) приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственных за организационную работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.92); приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ об установлении шестидневной рабочей недели (л.д.93); приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о назначении педагогической нагрузки (л.д.94); архивную справку (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-96); - справку (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы (л.д.98); - приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99); - приказ о переводе работника на другую работу 3 54 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100); - приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ об изменении тарификации (л.д.101); справку, уточняющую занятость в соответствующих должностях от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д.124-125).

Поскольку вышеприведенными доказательствами в их совокупности, подтвержден стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, постольку спорные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца, кроме двух дней: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые учтены ответчиком при подсчете педагогического стажа.

Довод представителя ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж, в связи с отсутствием условия выполнения нормы рабочего времени на 1 ставку, суд находит не состоятельным, поскольку работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, учитывая факт расположения учреждения в сельской местности.

Довод ответчика о том, что по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда, не может быть основанием для отказа в иске, в связи с тем, что работодателем ненадлежащим образом была исполнена обязанность по представлению в отношении ФИО1 индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица.

Согласно пункту 1.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Истцом заявлено требование о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (п. 1.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», дополненного на основании Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» если право на страховую пенсию по старости возникло в 2020 году, то страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов и учтенных периодов пенсионным органом истец ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Учитывая, что назначение пенсии носит заявительный характер, право требовать назначения пенсии у истицы возникает с даты обращения т.е. ДД.ММ.ГГГГ (первоначальная дата подачи заявления).

Требование истца о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким днем является - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с этой даты ответчик обязан назначить досрочную страховую пенсию по старости.

При удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что согласуется с позицией, изложенной в абзаце 5 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, оплата которой подтверждена чеком-ордером (л.д.5).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный трудовой стаж, дающий в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН (данные изъяты), ОГРН (данные изъяты)) в пользу ФИО1 (СНИЛС (данные изъяты)) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 июля 2025 года.

Судья М.В. Норкина