Решение по делу № 2-1948/2023 от 26.07.2023

Дело № 2-1948/2023

64RS0044-01-2023-001851-38

Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Савиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Капустинском М.Ю.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности <№> от <Дата>;

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от <Дата>;

представителя третьего лица – ФИО4, девствующей на основании доверенности № <№> от <Дата>;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования "Город Саратов" к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО2 заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Также просит обязать ответчика осуществить переход собственности на предоставляемое жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, зарегистрировав соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить у ответчика права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать право собственности на указанный объект недвижимого имущества за администрацией муниципального образования "Город Саратов".

Истец обосновывал исковые требования тем, что дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 01.07.2019 года № 1184 утверждена ведомственная целевая программа "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах".

Ответчик являются собственником 40/100 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования "Город Саратов" приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Ранее ответчику взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение по адресу: <адрес>, решением суда от 27.06.2022 в удовлетворении исковых требований было отказано

27.12.2022 ответчику, почтовой корреспонденцией, направлен проект соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещение другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, однако ответчиком до настоящего соглашение не пописано и в уполномоченный орган не представлено.

Представитель истца ФИО1. поддерживал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Ранее опрошенная в ходе рассмотрения дела, ответчик ФИО2, возражала против заявленных требований, также ответчиком представлены письменные возражения по заявленным исковым требованиям.

Представитель администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов" – ФИО5 просила заявленные требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в связи с чем, суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее -ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ст. 35 Конституции РФ)

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подп. "и" п.20).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела и установлено входе рассмотрения дела, ответчик ФИО2 с <Дата> является собственником 40/100 жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

Многоквартирный дом <адрес> на основании распоряжения администрации муниципального образования "город Саратов" № 251-р от 26.04.2016 года многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" № 2369 от 26.04.2016 изъят для муниципальных нужд земельный участок по адресу: <адрес>

Решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> по делу <№> было отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о возложении обязанности заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения по адресу: г<адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, при этом установлено, что соглашение с собственниками не достигнуто.

В рамках рассмотрения настоящего спора истец ссылается на то, что для ответчиков приобретено иное жилое помещение по адресу: <адрес>, однако от подписания соответствующего соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения данного жилья ответчик уклоняется.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, при обращении в суд с иском в рассматриваемом случае истец должен доказать, что ответчик нарушил его права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Доказательств нарушения со стороны ответчиков прав истца, послуживших основанием обращения в суд с данным исковым заявлением, суду не представлено.

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что предоставление собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, а такое соглашение достигнуто не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчиков к заключению вышеназванного соглашения и об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Город Саратов" к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 года

Судья Т.А. Савина