Производство 2а-337/2023
Дело 64RS0027-01-2023-000330-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года город Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чинченко О.В.,
при помощнике судьи Егоровой С.С.,
с участием помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Панкратовой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области к ФИО1 о продлении административного надзора,
установил:
начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Петровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 по следующим основаниям.
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 12 сентября 2019 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 7000 рублей.
15 сентября 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 сентября 2020 года условно-досрочно на 7 месяцев 12 дней.
Решением Петровского городского суда Саратовской области от 18 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу с административными ограничениями в виде обязательной явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Петровского городского суда Саратовской области от 19 августа 2023 года дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретом пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью распития спиртных напитков, запрета выезда за пределы Саратовской области.
В административном исковом заявлении административным истцом изложено требование о продлении ФИО1 административного надзора сроком на 6 месяцев, с установлением ранее установленных решениями суда административных ограничений.
Данные требования обоснованы тем, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил 4 административных правонарушения.
Представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.
При достаточности доказательств для разрешения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть его в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела, об обложении дела не ходатайствовавших, явка указанных лиц в судебное заседание судом обязательной не признавалась.
Прокурор – помощник Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Панкратова У.В., полагала, что оснований для удовлетворения административного искового заявления о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 не имеется, поскольку срок административного надзора в отношении последнего истек.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, пришел к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено следующее правовое регулирование.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В отношении указанного в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из исследованных доказательств следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 12 сентября 2019 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 7000 рублей.
Освободился ФИО1 из мест лишения свободы 15 сентября 2020 года.
Решением Петровского городского суда Саратовской области от 18 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу с административными ограничениями в виде обязательной явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Указанное решение вступило в законную силу 05 мая 2023 года.
Таким образом, течение срока административного надзора установленного в отношении ФИО1 начато с 06 мая 2022 года.
Решением Петровского городского суда Саратовской области от 19 августа 2023 года дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретом пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью распития спиртных напитков, запрета выезда за пределы Саратовской области.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается, в том числе и в случае истечения срока административного надзора.
Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.
С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел (п. 42).
Из копии решения Петровского городского суда Саратовской области от 18 апреля 2022 года, а также сведений, представленных ОМВД России по Петровскому району Саратовской области, следует, что срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора истек 05 мая 2023 года.
При таких обстоятельствах суд считает, что основания для удовлетворения административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области к ФИО1 о продлении административного надзора отсутствуют.
Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 года
Председательствующий подпись О.В. Чинченко
Верно
Судья О.В. Чинченко