Постановление по делу № 5-533/2022 от 19.12.2022 | Ингодинский районный суд г. Читы (Забайкальский край)

Дело №5-533/2022

75RS0002-01-2022-005733-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2022 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы, Панов В.В.,

при секретаре Макаровой В.С.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении автономной некоммерческой организации Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота», ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении автономной некоммерческой организации Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» (ОГРН <***>), расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем прокурора Ингодинского района г. Читы, ФИО3, прокуратурой Ингодинского района г.Читы на основании обращения ФИО4 в августе 2022 года проведена проверка соблюдения федерального законодательства в отношении Автономной некоммерческой организации центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» (далее - АНО ЦСОН «Забота»). В ходе проверки в деятельности АНО ЦСОН «Забота» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, здания.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района руководителю АНО ЦСОН «Забота» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ Ингодинским районным судом г.Читы вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в целях проверки устранения выявленных ранее нарушений повторно проведена проверка деятельности АНО ЦСОН «Забота» по адресу: <адрес> В ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарных требований.

- На территории организации социального обслуживания отсутствует зона для отдыха проживающих.

- Отсутствуют помещения для приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, оборудованные отдельным входом.

- Отсутствуют помещения для медицинского обслуживания и социальной адаптации лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

- В жилых комнатах проживает от 4 до 6 человек, при требовании - не более 3-х человек.

- Жилые помещения не оборудованы отдельными помещениями для хранения технических средств реабилитации.

- Медицинский пункт и приемнокарантинное отделение с изолятором, палаты (мужская и женская) отсутствуют.

- В качестве изолятора используется 1 жилая комната, расположенная на 1 этаже, не имеющая отдельного входа, отдельного санитарного узла.

- Поступающие в организацию социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания не имеют медицинскую справку со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 календарного дня до поступления в организацию по уходу с обеспечением проживания, проведен осмотр медицинской карты ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая поступила в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО6 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая поступила в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО7 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО8 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата поступления в учреждение не представлена, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО9 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО10 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО11 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО12 - 03,11.1944 года рождения, который поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО13 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО14 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО15 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата поступления которой в учреждение не установлена, также без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ; проведен осмотр медицинской карты ФИО16 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая поступила в учреждение ДД.ММ.ГГГГ без медицинской справки, медицинский осмотр был пройден только ДД.ММ.ГГГГ.

- Количество тумбочек и стульев в наличии в комнатах проживания не соответствует количеству проживающих, отсутствуют шкафы для хранения домашней одежды, белья, обуви.

- Умывальные и туалетные комнаты не оборудованы одноразовыми полотенцами для рук и ног.

- В помещениях с влажным режимом (помещения прачечной, санитарных узлов) на высоту не ниже 1,8 метра не облицованы материалами, устойчивыми к влажной уборке с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

- Одна душевая комната была расположена в помещении для персонала, две душевые в помещениях санитарных узлов. Душевые не оборудованы дверями, дверные проемы закрыты полиэтиленовой пленкой.

- Туалеты не оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов маломобильных групп, отсутствуют мыло или иное моющее средство, электро-или бумажные полотенца.

- В организации социального обслуживания отсутствуют комната для личной гигиены женщин.

- В организации социального обслуживания не оборудовано помещение прачечной для стирки белья. Стирка, сортировка постельного белья, личных вещей осуществляется в помещении без внутренней отделки (поверхности стен частично оштукатурены, пол и потолок бетонные), что не позволяет проведение влажных уборок с применением моющих и дезинфицирующих средств. На момент обследования постельные принадлежности и личные вещи проживающих хранятся на грязном бетонном полу в ожидании закладки в стиральную машину. Личные вещи проживающих стираются совместно, индивидуальные мешки для стирки отсутствуют.

- При проведении проверки установлено, что глажка белья не осуществляется.

- В организации социального обслуживания не оборудовано помещение для оказания проживающим парикмахерских услуг.

- У организации отсутствует специальное помещение для хранения грязного белья, личных вещей проживающих.

- Постельные принадлежности проживающих и выбывающих не подвергаются камерной обработке, что подтверждается отсутствием актов выполненных работ.

- Уборочного инвентаря недостаточно. Хранение уборочного инвентаря осуществляется в туалете, уборочный инвентарь, предназначенный для уборки туалетов, отсутствует.

- В холодильнике для хранения скоропортящихся продуктов в блоках жилых помещений осуществляется хранение готовых лекарственных средств (мази наружного применения, гриппферон).

- Поверхности санитарно-технического оборудования (раковины, унитазы) содержались в неудовлетворительном санитарном состоянии и требуют проведения уборок с применением чистящих средств.

- Не осуществляется осмотр проживающих на педикулез и чесотку с кратностью не реже 1 раза в неделю, что подтверждается отсутствием и не предоставлением соответствующих документов.

- При проведении обследования в наличии для оказания услуг по уходу за ногтями рук и ног имелись 1 ножницы и 1 бокорезы. Указанные инструменты после каждого проживающего не подвергаются дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации, что подтверждается отсутствием и не предоставлением емкостей для проведения вышеуказанных этапов обработки, обеспеченных бирками, на которую необходимо наносить всю необходимую информацию, а также дезинфицирующих средств и рабочих растворов дезинфицирующих средств, в концентрациях, применяемых при вирусных гепатитах.

- В организации социального обслуживания не оборудовано помещение для оказания проживающим парикмахерских услуг. По информации сотрудников учреждения, парикмахерские услуги оказывает мастер-парикмахер, который не находится в штате учреждения, приходит для оказания услуг по необходимости. При проведении обследования парикмахерские инструменты не были представлены, соответственно отсутствуют.

- Парикмахерские инструменты после использования не подвергаются дезинфекции, что подтверждается отсутствием и не предоставлением емкостей для проведения вышеуказанных этапов обработки, обеспеченных бирками, на. которую необходимо наносить всю необходимую информацию, а также дезинфицирующих средств и рабочих растворов дезинфицирующих средств, в концентрациях, применяемых при грибковых заболеваниях.

- На пищеблоке социального учреждения объемно-планировочные и конструкторские решения помещений пищеблока не предусматривают Последовательность (поточность) технологических процессов. Нарушаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистой и использованной посуды. Цеховое деление отсутствует, а имеющееся помещение не поделено на функциональные зоны исключающие нарушение поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность. На пищеблоке в горячем цехе недостаточное количество производственных столов, всего установлено - для мяса 2 стола, хлеба -1, готовой продукции -1. Столы и разделочный инвентарь (ножи, доски) для готовой и сырой продукции не маркированы любым способом в соответствии с видом обрабатываемой на них продукции, используются не по назначению: приготовление салатов осуществляется на столе для разделки сырого мяса, хлеб режется на столе для сырой продукции.

- Пищеблок учреждения не оснащен техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), инвентарем, тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, а именно: первичная обработка мяса, рыбы, овощей осуществляется в двух отдельных раковинах, которые установлены в горячем цехе. На момент обследования используются не по назначению (в одной раковине стоит продовольственное сырье- макаронные изделия, мука), не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд. Отсутствуют специальные промаркированные емкости для обработки в моющем и дезинфицирующем растворе, хранения чистого яйца. Вследствие чего, при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные, предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

- На пищеблоке установлено холодильное оборудование не оборудовано измерительными приборами температуры и влажности. В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании (журналы контроля температурного режима отсутствуют).

- В моечной зоне отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов моющих и дезинфицирующих средств.

- Просушивание чистой столовой посуды осуществлялось «один в один», что не обеспечивает полное качественное просушивание обработанных изделий и может привести к вторичной контаминации микроорганизмами в процессе хранения.

- На пищеблоке учреждения не обеспечены необходимые условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены, в целях исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, а именно: производственное помещение (горячий цех) не оборудовано раковиной для мытья рук персонала снабженное мылом и полотенцем, после посещения туалета и перед выполнением работ по приготовлению пищи.

- На пищеблоке не оборудован отдельный туалет с раковиной для мытья рук.

- Отсутствует специально выделенное помещение для приема пищи (буфетные). Пожилые люди, которые могут передвигаться осуществляют прием пищи на втором этаже в зоне рекреации, где установлено 3 стола и стулья (рассчитанные на 18 посадочных места), остальные питаются в палате, на своем койко-месте.

- Не Представлена технологическая документация в соответствии с которой осуществляется изготовление продукции.

- Информация о фактическом меню на день проведения проверки не доведена любым доступным средством до проживающих (отсутствует в пищеблоке, на стенде, в буфетной). Не определено диетическое (лечебное) питание по медицинским показаниям для проживающих, со слов директора все проживающие находятся на общем столе.

- На пищеблоке социального учреждения не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), которые должны быть установлены предприятием общественного питания.

- Не проводится ежедневная оценка качества приготовленных полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, не представлен журнал бракеража готовой пищевой продукции установленной формы.

- Не проводится ежедневный осмотр работников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, не представлен «Гигиенический журнал», где регистрируются результаты осмотра

- Количество сотрудников пищеблока - 2 человека. Медицинский осмотр у ФИО17 (повар), которая устроена на работу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 (кухонный работник), которая устроена на работу ДД.ММ.ГГГГ пройдены не в полном объеме, а именно: в личной медицинской книжке ФИО18 и ФИО17 отсутствует результат лабораторного обследования на кишечную группу при поступлении на работу.

- Организация социального обслуживания АНО ЦСОН «Забота» располагается в двухэтажном жилом здании по адресу: <адрес>

- На территории организации социального обслуживания отсутствует зона для отдыха проживающих, оборудована только площадка для детей (горка, качели).

- В жилых комнатах проживает от 4 до 6 человек, при требовании - не более 3-х человек.

- Жилые помещения не оборудованы отдельными помещениями для хранения технических средств реабилитации.

- Медицинский пункт и приемнокарантинное отделение с изолятором, палаты (мужская и женская) отсутствуют.

- Умывальные и туалетные комнаты не оборудованы одноразовыми полотенцами для рук и ног.

- Отсутствуют комната для личной гигиены женщин, которая должна быть оборудована биде или поддоном с шлангом, умывальником и унитазом.

- Не оборудовано помещение прачечной для стирки белья. Стирка, сортировка постельного белья, личных вещей осуществляется в помещении санитарного узла, расположенного на первом этаже, в котором кроме санитарно-технического оборудования, установлена стиральная машина- автомат.

- Глажка белья не осуществляется.

- Не оборудовано помещение для оказания проживающим парикмахерских услуг. По информации сотрудников учреждения, парикмахерские услуги оказывает мастер-парикмахер, который не находится в штате учреждения, приходит для оказания услуг по необходимости. При проведении обследования были представлены 1 ножницы для стрижки волос и 3 расчески. Указанные парикмахерские инструменты после использования не подвергаются дезинфекции, что подтверждается отсутствием и не предоставлением емкостей для проведения вышеуказанных этапов обработки, обеспеченных бирками, на которую необходимо наносить всю необходимую информацию, а также дезинфицирующих средств и рабочих растворов дезинфицирующих средств, в концентрациях, применяемых при грибковых заболеваниях.

- Отсутствует кладовые, оборудованные стеллажами или шкафами для раздельного хранения грязного и чистого белья, моющих и дезинфицирующих средств, личных вещей проживающих.

- Инструменты для стрижки ногтей рук и ног не были представлены, соответственно отсутствуют. Инструменты, предназначенные для ухода за ногтями рук и ног после каждого проживающего не подвергаются дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации, что подтверждается отсутствием и не предоставлением емкостей для проведения вьппеуказанных этапов обработки, обеспеченных бирками, на которую необходимо наносить всю необходимую информацию, а также дезинфицирующих средств и рабочих растворов дезинфицирующих средств, в концентрациях, применяемых при вирусных гепатитах.

- Помещения постоянного пребывания и проживания не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха.

- Медицинский осмотр не пройден медицинской сестрой ФИО19, уборщицей ФИО20, уборщицей ФИО21 Кроме этого, не пройдено гигиеническое обучение следующими работниками учреждения, а именно: санитаром ФИО22, санитаркой ФИО23, уборщицей ФИО21

- Для организации питания проживающих <адрес> оборудована столовая, которая расположена на 2-м этаже двухэтажного здания. В моечной зоне отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов моющих и дезинфицирующих средств.

В ходе судебного заседания представители автономной некоммерческой организации Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота», ФИО1, ФИО2, суду пояснили, что часть нарушений после проведения проверки устранены, указали, что деятельность организации имеет социальную направленность и в случае назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, пожилых людей, за которыми осуществляется уход, некуда будет разместить.

Выслушав представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы, полагавшую событие административного правонарушения установленным, суд приходит к следующему.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", действующими с 01.01.2021 года, в соответствии с которыми:

На территории организации социального обслуживания выделяются и благоустраиваются зоны для отдыха и хозяйственно-бытовой деятельности, физкультурно-оздоровительных занятий. Места отдыха оборудуются садовой мебелью, навесами, беседками, стационарными или временными туалетами, урнами (п. 9.2);

В организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания должны быть помещения, предназначенные для: для организации питания, медицинского обслуживания и социальной адаптации лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, должны быть помещения, помещение для приема вновь поступающих лиц, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в организацию социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуется отдельным входом (п. 9.8).

Спальные комнаты в организациях, оказывающих услуги по уходу с обеспечением проживания, организуются на 3 человека (п. 9.10).

В организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания, жилые комнаты которых организованы по типу жилых групп, должны быть отдельные помещения для хранения технических средств реабилитации. Технические средства реабилитации индивидуального использования должны иметь обозначение (метку), позволяющую определить их пользователей (п. 9.14).

Каждый поступающий в организацию социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания должен иметь медицинскую справку со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 календарного дня до поступления в организацию по уходу с обеспечением проживания (9.43).

В производственных и складских помещениях пищеблока, буфетных, коридоров и холлов, помещениях с влажным режимом (душевые, умывальные, туалеты), помещениях прачечной, кладовых для хранения чистого и грязного белья стены должны быть на высоту не ниже 1,8 метра облицованы материалами, устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств (п. 9.22).

Жилые комнаты (спальни) оборудуются кроватями, столами, стульями, тумбочками, шкафами для хранения домашней одежды, белья, обуви. Каждый проживающий в организации социального обслуживания обеспечивается постельными принадлежностями, постельным бельем и полотенцами (для лица, ног, банное). В умывальных и туалетных комнатах используются одноразовые полотенца для рук и ног. Количество отделений в шкафах не должно быть меньше количества спальных мест в комнате. Количество кроватей, тумбочек и стульев не должно быть меньше количества проживающих. Использование двухъярусных кроватей и раскладных кроватей не допускается (п. 9.23).

В санитарном узле организации социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания организуются умывальная зона, зона унитазов в закрытых кабинках (писсуары - в мужском туалете) и зона душевой. Умывальная зона оборудуется умывальной раковиной и вешалками для полотенец, полочками для умывальных принадлежностей. Зона унитазов оборудуется закрытыми кабинками с унитазами с сиденьем, держателями для туалетной бумаги. Зона душевой оборудуется душевой установкой в закрытой кабинке, вешалками, полочками и скамьями для умывальных принадлежностей, полотенец и личной одежды, резиновыми ковриками с ребристой поверхностью. Также в туалете должен быть полотенцесушитель. В случае, если туалет оборудуется несколькими раковинами, унитазами в закрытых кабинках, душевыми установками в закрытых кабинках, должны быть смонтированы перегородки с дверьми между зонами унитазов и душевых. Для хранения уборочного инвентаря оборудуются отдельные помещения (шкафы)(п. 9.25).

На каждом этаже организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги без обеспечения проживания, оборудуются туалеты для мужчин и женщин. Туалеты оборудуют умывальниками и кабинами с дверями. Кабины оснащают мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Во вновь строящихся организациях в туалетах для мужчин дополнительно устанавливают писсуары, оборудованные перегородками. Умывальные раковины обеспечиваются мылом или иными моющими средствами, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. На этаже пребывания престарелых и инвалидов туалеты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов маломобильных групп (п. 9.26).

Комната личной гигиены женщин в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуется биде или поддоном с шлангом, умывальником и унитазом (п. 9.27).

В организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуются помещения прачечной для стирки постельного белья, полотенец и личных вещей. Стирка личных вещей осуществляется с использованием бытовых стиральных машин, с предоставлением проживающим возможности использования бытовых стиральных машин в этих целях. Бытовые стиральные машины устанавливаются в помещении санитарного узла или в санитарно-бытовом помещении блока жилых ячеек и жилых групп. Не допускается установка бытовой стиральной машины в помещении для приготовления и (или) приема пищи (кухне), в жилых комнатах (спальнях). При отсутствии условий для отдельной стирки личных вещей каждого получателя услуг используется индивидуальный мешок для стирки (п. 9.28).

Уборка всех помещений и оборудования проводится не реже 1 раза в месяц с применением моющих и дезинфицирующих растворов. Во время уборок ковровые покрытия подвергаются влажной обработке или проветриваются и выколачиваются на улице. Возможно использование моющего пылесоса.

Постельные принадлежности подвергаются обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти) проживающих из организации социального обслуживания. Могут использоваться чехлы для матрацев и подушек, изготовленные из материалов, устойчивых к дезинфицирующим средствам. Смена постельного белья и одежды производится по мере загрязнения, но не реже 1 раза в неделю (п. 9.40).

Уборочный инвентарь маркируется с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в выделенном помещении (шкафу). Стиральные машины для стирки уборочного материала устанавливаются в местах комплектации уборочных тележек. Возможно использование одного держателя тряпок для всех видов помещений и поверхности, за исключением туалетов. Для уборки туалетов должен быть выделен отдельный комплект уборочного инвентаря (п. 9.41).

Гигиенический уход (умывание, чистка зубов, уход за волосами, бритье) за гражданами, испытывающими затруднение при самостоятельном передвижении, осуществляется ежедневно. По необходимости, но не реже 1 раза в неделю, производится полное купание в душе или ванной комнате, уход за ногтями рук и ног, уход за кожей. Осмотр на педикулез и чесотку должен осуществляться не реже 1 раза в неделю. Для проживающих должна быть организована возможность стрижки не реже 1 раза в 2 месяца и бритья не реже 2 раз в неделю (п. 9.48).

Кладовые оборудуются стеллажами или шкафами для раздельного хранения грязного и чистого белья, моющих и дезинфицирующих средств, личных вещей проживающих (п. 9.31).

Все помещения организации социального обслуживания ежедневно убираются влажным способом с применением моющих средств. В местах общего пользования (буфетных, столовых, вестибюле, коридорах, гостиных, санитарных узлах, душевых, ванных комнатах) влажная уборка проводится ежедневно с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 9.37).

Для парикмахерских залов и кабинетов для маникюра, педикюра, пирсинга, пилинга, татуажа, косметических услуг должен быть определен минимальный набор типовых инструментов, либо сменных одноразовых элементов инструмента для обслуживания одного посетителя. На 1 рабочее место выделяется не менее 3 таких наборов (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Инструменты, используемые для манипуляций, при которых возможно повреждение кожных покровов или слизистых оболочек (маникюр, педикюр, татуаж, пирсинг, пилинг, скраб-пилинг, косметологические услуги), после каждого посетителя необходимо сначала промыть в проточной воде, затем просушить и обработать дезинфицирующим средством, выдержав время экспозиции согласно инструкции по применению, и в концентрациях, применяемых при вирусных гепатитах. После окончания дезинфекции инструменты подвергают предстерилизационной очистке и стерилизации (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 2.5. СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента <7>. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

В ходе проверки, ДД.ММ.ГГГГ по адресам: <адрес> установлено несоблюдение автономной некоммерческой организации Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: копией постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, ФИО2, представлением об устранении требований законодательства, справкой об исполнении требований прокуратуры Забайкальского края.

Все доказательства оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, сомнений в объективности и достоверности, а также в виновности автономной некоммерческой организации Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» во вмененном административном правонарушении не вызывают.

При изложенных выше обстоятельствах суд находит вину автономной некоммерческой организации Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» в совершенном административном правонарушении установленной и квалифицирует ее деяние по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение автономной некоммерческой организации Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота», отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность юридического лица, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, так как автономная некоммерческая организация Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, так как оно достигнет цели наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

автономную некоммерческую организацию Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» (ОГРН <***>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Верно:

Судья В.В. Панов

Реквизиты для уплаты штрафа

УФК по Забайкальскому краю ( Роспотребнадзор) 40102810945370000063

Р/с <***> в отделении Чита Банка России

БИК 017601329 ИНН <***> КПП 753601001

ОКТМО 76701000 КБК11601061010004140

идентификатор 14104750004500157211

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В указанный срок в Ингодинский районный суд г. Читы необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В соответствии со ст. 32.2.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.