Дело № 2а-4644/2022
73RS0001-01-2022-006495-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Евстигнеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ :
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указано, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области состоит ФИО1, за которым числится задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1313 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год на сумму 3150 руб. за период с 12.12.2016 по 11.09.2018 в размере 598 руб. 05 коп.; за 2016 год на сумму 1313 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 18 руб. 86 коп.; за 2016 год на сумму 1313 руб. за период с 29.01.2019 по 24.06.2019 в размере 49 руб. 77 коп.; за 2016 год на сумму 3150 руб. за период с 25.06.2019 по 28.06.2020 в размере 103 руб. 84 коп.
Налоговым органом выставлены требования от 29.01.2019 № 2204, от 25.06.2019 № 29098, от 29.06.2020 № 36389 об уплате налога, были направлены должнику по почте, задолженность до настоящего времени не уплачена.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Ульяновской области задолженность в сумме 2083 руб. 52 коп.: транспортный налог за 2016 год в размере 1313 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год на сумму 3150 руб. за период с 12.12.2016 по 11.09.2018 в размере 598 руб. 05 коп.; за 2016 год на сумму 1313 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 18 руб. 86 коп.; за 2016 год на сумму 1313 руб. за период с 29.01.2019 по 24.06.2019 в размере 49 руб. 77 коп.; за 2016 год на сумму 3150 руб. за период с 25.06.2019 по 28.06.2020 в размере 103 руб. 84 коп.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, в иске представитель просит о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Из письменного отзыва на возражения следует, что УФНС России по Ульяновской области считает, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен. Сумма требований по судебному приказу № 2а-1527/2022 от 10.06.2022 по взысканию задолженности за 2015-2016 года, не превышает 10 000,00 руб., следовательно, трехлетний срок для взыскания истекает (требование № 2204 от 29.01.2019 срок исполнения до 13.03.2019) 13.03.2022, шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока истекает 13.09.2022. Судебный приказ вынесен 27.04.2022, что соответствует процессуальным срокам. По смыслу правовой нормы заявление налогового органа о выдаче судебного приказа не может быть принято за пределами срока, установленного п.2 с.48 НК РФ, поскольку приказное производство является бесспорным и не предусматривает рассмотрение заявления о восстановлении пропущенного срока. Вышеуказанный судебный приказ был отменен 10.06.2022, Управление вышло в суд с административным исковым заявлением 09.09.2022 в шестимесячный срок после отмены судебного приказа. Таким образом, Управлением не пропущен установленный законодательством срок, для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, соответственно соблюден срок при предъявлении административного искового заявления в Ленинский районный суд г.Ульяновска.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Из письменных возражений следует, что с административным иском не согласна, поскольку по требованиям о взыскании транспортного налога и пени пропущен срок исковой давности.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области.
Согласно ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) определяет обязанности налогоплательщиков, в том числе уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводятся в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Как следует из ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со чт. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что в базе данных инспекции имеются сведения о регистрации за ответчиком транспортного средства: в 2016 г. – автомобиль Мазда 3, г.н. №.
Ставка транспортного налога в силу ст. 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» устанавливается в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Расчет транспортного налога произведен налоговым органом в соответствии с Законом Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» и составил 1313 руб.
За несвоевременную уплату транспортного налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки, расчет которых предусмотрен ст.75 НК РФ: пени по транспортному налогу за 2015 год на сумму 3150 руб. за период с 12.12.2016 по 11.09.2018 в размере 598 руб. 05 коп.; за 2016 год на сумму 1313 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 18 руб. 86 коп.; за 2016 год на сумму 1313 руб. за период с 29.01.2019 по 24.06.2019 в размере 49 руб. 77 коп.; за 2016 год на сумму 3150 руб. за период с 25.06.2019 по 28.06.2020 в размере 103 руб. 84 коп.
В срок, указанный в налоговом уведомлении, налоги не были оплачены, в связи с чем в адрес ФИО1 направлены требование № 2204 по состоянию на 29.01.2019 об уплате задолженности в срок до 13.03.2019, требование № 29098 по состоянию на 25.06.2019 об уплате задолженности в срок до 03.09.2019, требование № 36389 по состоянию на 29.06.2020 об уплате задолженности в срок до 20.11.2020.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом или налоговым агентом – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Поскольку срок направления требования об уплате налога по п. 1 ст. 70 НК РФ исчисляется со следующего дня после наступления срока уплаты налога, а налоговое уведомление от 13.01.2018 о начислении налога за 2016 г. в общей сумме менее 3000 руб. содержит указание на уплату налога в срок до 14.03.2018, то доводы административного ответчика о пропуске срока не обоснованы.
Как следует из материалов дела, требование № 2204 об уплате задолженности в срок до 13.03.2019 направлено налоговым органом 15.02.2019, то есть до истечения одного года со дня выявления недоимки (15.03.2018).
С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, а именно принимая во внимание дату направления самого раннего требования, срок для добровольного исполнения по которому предоставлялся до 13.03.2019, с учетом общей суммы задолженности по данным требованию, не превышающую 3000 руб. 00 коп., и обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (20.04.2022), который по заявлению налогоплательщика был отменен определением мирового судьи от 31.06.2022, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок на обращение в суд с данным административным иском, поданным 07.09.2022, не пропущен.
Таким образом, административный иск УФНС России по Ульяновской области подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> задолженность в сумме 2083 руб. 52 коп.: транспортный налог за 2016 год в размере 1313 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год на сумму 3150 руб. за период с 12.12.2016 по 11.09.2018 в размере 598 руб. 05 коп.; за 2016 год на сумму 1313 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 18 руб. 86 коп.; за 2016 год на сумму 1313 руб. за период с 29.01.2019 по 24.06.2019 в размере 49 руб. 77 коп.; за 2016 год на сумму 3150 руб. за период с 25.06.2019 по 28.06.2020 в размере 103 руб. 84 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Л. Анциферова