39RS0001-01-2025-002593-69
Дело № 5-169/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2025 года Калининград
Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» (далее - ООО «ВЕКТОР», Общество), ИНН <***>, КПП 390001001, ОГРН <***>, ОКПО 53371666, юридический адрес: 238300, Калининградская область, ФИО1, <...>, литер А, дата государственной регистрации: 20.07.2023 года,
УСТАНОВИЛ:
25.01.2025 года на Калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) Калининградской областной таможни (236016, <...>) зарегистрирована декларация на товары № 10012020/250125/5003457, поданная директором ООО «ВЕКТОР» ФИО2 в целях помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) товара «одежда и обувь, предметы одежды, различные предметы домашнего обихода и аксессуары, из текстильных материалов бывшие в употреблении (second hand)», общий вес брутто 18730 кг, общий вес нетто 18681 кг.
Товар ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках контракта № УЕБ-22052024 от 22.05.2024, заключенного между ООО «УНИСЕРВИС КЕЙДЖИ» (Кырзгызская Республика) и ООО «ВЕКТОР» (Российская Федерация), по товаросопроводительным документам: международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 23.01.2025, инвойсу № 11 от 20.08.2024.
В рамках системы управления рисками в отношении указанного товара был проведен таможенный досмотр, в ходе которого был обнаружен незаявленный в ДТ № 10012020/250125/5003457 товар, а именно:
- сумки, со следами износа, различных цветов и размеров, из различных материалов - 23 шт. Страна происхождения и производитель не указаны. Вес нетто сумок составил - 10,64 кг;
- ремни, со следами износа, различных цветов и размеров, из различных материалов - 24 шт. Страна происхождения и производитель не указаны. Вес нетто ремней составил - 2,04 кг (акт таможенного досмотра № 10012010/260125/100008 от 26.01.2025).
Выявленные по результатам фактического контроля изделия (ремни и сумки) в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в зависимости от материала их изготовления подлежат классификации под иными кодами ТН ВЭД ЕАЭС, нежели заявленные в ДТ.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
19.02.2025 года должностным лицом Калининградской областной таможни в отношении ООО «ВЕКТОР» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-403/2025 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: сумки, со следами износа, различных цветов и размеров, из различных материалов - 23 шт., ремни, со следами износа, различных цветов и размеров, из различных материалов - 24 шт., 21.02.2025 изъят протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-403/2025 и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Сириус» по адресу: 238420, <...>.
Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 03 апреля 2025 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВЕКТОР» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.
ООО «ВЕКТОР», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
На основании пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.
На основании п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).
Пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров. Сведения, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов ЕАЭС, входят в перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в том числе: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пп. 29 п. 15 раздела II Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.
Под номером 1 указываются:
- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;
- сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Судом установлено, что ООО «ВЕКТОР» не задекларировало по установленной форме следующие товары: сумки, со следами износа, различных цветов и размеров, из различных материалов - 23 шт., ремни, со следами износа, различных цветов и размеров, из различных материалов - 24 шт., чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.
Факт совершения ООО «ВЕКТОР» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-403/2025 от 19.02.2025, ДТ № 10012020/250125/5003457 от 25.01.2025, контрактом № УЕБ-22052024 от 22.05.2024, международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 23.01.2025, инвойсом № 11 от 20.08.2024, актом таможенного досмотра № 10012010/260125/100008 от 26.01.2025, пояснениями директора ООО «ВЕКТОР» ФИО2, которая пояснила, что выявленные в ходе досмотра расхождения со сведениями, заявленными в ДТ, обусловлены тем, что обнаруженные бывшие в употреблении ремни и сумки декларантом не заказывались, но в странах Евросоюза данный товар является «секонд хендом», а также другими материалами дела.
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград от 05.03.2025 № 12401003/0005408:
1. Материалом изготовления объектов (сумок) №№ 1-22 являются полимерные материалы, материалом изготовления объекта (сумки) № 23 является текстильный материал;
2. Материалом изготовления объектов (ремней) №№ 24-46 являются полимерные материалы, материалом изготовления объекта (ремня) № 47 является натуральная кожа;
3. По состоянию на 25.01.2025 на территории Российской Федерации рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10012000-403/2025, составляла 1775 (Одна тысяча семьсот семьдесят пять) руб. 20 коп.
Принимая во внимание изложенное, ООО «ВЕКТОР» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, однако по осуществлению таможенного декларирования по установленной форме не выполнил.
Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Ранее ООО «ВЕКТОР» подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.
Принимая во внимание изложенное, учитывая стоимость товара и его количество, суд считает необходимым назначить ООО «ВЕКТОР» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ВЕКТОР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 21.02.2025 года, а именно: «сумки, со следами износа, различных цветов и размеров, из различных материалов - 23 шт., ремни, со следами износа, различных цветов и размеров, из различных материалов - 24 шт.»
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.Л. Дорошенко