Дело №2а-5176/2023

25RS0029-01-2023-006418-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уссурийск 27 ноября 2023г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебном приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными действия (бездействия), выразившиеся в не предоставлении в установленный срок ответа на обращения, с участием заинтересованного лица ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП о взыскании алиментов на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГг., вынесенного мировым судьей судебного участка №62 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, которым на ФИО1 возложена обязанность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГг. Административному истцу судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю ФИО2 было выставлено требование по уплате алиментных обязательств на сумму 234504,14 руб., при том, что у него отсутствует официальный доход, а выставленная сумма ухудшает его положение, и выставлена необоснованно, поскольку он ежемесячно выплачивал ФИО3 алименты на содержание совместного ребенка. что подтверждается имеющимися банковскими чеками. Начиная с ДД.ММ.ГГг. административным истцом были переведены ФИО3 денежные средства в качестве алиментов на содержание сына в сумме 133607 руб. С учетом данных обстоятельства, административный истец ДД.ММ.ГГг. подал заявление о предоставлении подробного расчета алиментов, который применялся приставом для начисления и выставления требования, о перерасчете требований с учетом уже внесенных сумм, согласно банковским чекам, приложенных к данному заявлению. Данное заявление было вручено судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГг. Однако ответ на направленное заявление административного истца в установленные законом сроки так и не поступил, чем были нарушены его законные права и интересы лица. При этом, в ходе личного обращения административного истца к судебному приставу-исполнителю ответ на заявление предоставлен не был. Просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика, выразившиеся в не предоставлении ответа на заявление ФИО1, в установленный законом срок; обязать восстановить права и охраняемые законом интересы административного истца, путем предоставления подробного расчета алиментов, который применялся приставом для начисления и выставления требования, а также произвести перерасчет требований с учетом уже внесенных сумм, согласно банковским чека.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие. Представили дополнение, указав, что настаивают только на требовании о признании незаконным бездействие административного ответчика, выразившиеся в не предоставлении ответа на заявление ФИО1, в установленный законом срок.

Ходатайство представителя административного истца об отложении судебного разбирательства не подлежит удовлетворению, поскольку нахождение представителя административного истца в отпуске не является уважительной причиной для отложения судебного заседания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ФИО2, представитель административного ответчика УФССП по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании судебного приказа XXXX от ДД.ММ.ГГг., вынесенного мировым судьей судебного участка №62 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, на ФИО1 возложена обязанность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГг.

ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП о взыскании алиментов.

ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., сумма долга составила 120276,24 руб.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, так как взыскателем подано заявление об окончании исполнительного производства. Исполнительный документ возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГ посредством ЛК ЕПГУ в адрес должника ФИО1 направлено постановление об окончании исполнительного производства.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что представитель должника – адвокат Мяконьков А.Е. ДД.ММ.ГГ был ознакомлен с исполнительным производством, в том числе со снятием копий путем фотографирования.

Как указано административным истцом, что им ДД.ММ.ГГ из г. Сеул (Корея) в адрес отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю направлено заявление о предоставлении расчета по алиментам, произведении перерасчета, произведении перерасчета по алиментам с учетом направляемых чеков о переводе денежных сумм в адрес взыскателя. С просьбой о предоставлении ответа на электронный адрес, а также в адрес представителя адвоката Мяконькова А.Е.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Между тем, административным ответчиком представлен акт, утвержденный врио начальником отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО5, о том, что ДД.ММ.ГГ в адрес ОСП поступила посылка из г. Сеул (Корея), содержащая квитанции о переводах на имя взыскателя ФИО3 в 1 экземпляре на 11 листах.

Таким образом, учитывая, что в адрес отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю заявление от должника ФИО1 не поступало, у должностных лиц не возникло обязанности в даче ответа.

Кроме того, ДД.ММ.ГГ на электронную почту представителя должника ФИО1 - адвоката Мяконькова А.Е. были направлены постановление о расчете задолженности по алиментам, постановление о снятии запрета на выезд должника.

Кодекс административного судопроизводство Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Кроме того, на момент рассмотрения административного иска представителю административного истца направлены запрашиваемые копии документов из исполнительного производства, в том числе постановление о расчете задолженности, что им подтверждено в заявлении, направленном в адрес суда (л.д.80).

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебном приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными действия (бездействия), выразившиеся в не предоставлении в установленный срок ответа на обращения, с участием заинтересованного лица ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2023г.

Председательствующий Н.В. Онищук