Дело № 12-283/2023
УИД №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Березники 08 августа 2023 года
Судья Березниковского городского Пермского края Черепанова А.Г.,
с участием заявителя ФИО1, его защитника АТ, действующей на основании ордера,
рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ЛА № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
..... в Березниковский городской суд Пермского края поступила жалоба ФИО1 на постановление заместителя начальника по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ЛА № от ....., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление заместителя начальника по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ЛА № от ...... Указывая, что вышеуказанное постановление должностного лица по почте он не получал, получил его в электронном виде не в полном объеме. Не знал о сроках обжалования указанного постановления.
Защитник АТ в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Должностное лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения извещалось надлежащим образом.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, обозрев представленные документы, административный материал, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, полученного с официального сайта в интернете ФГУП «Почта России», электронное письмо от отправителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пермскому краю, принятое ..... в отделении связи, доставлено ....., электронное письмо вручено адресату ФИО1 ......
Электронные заказные письма - это сервис, который позволяет получать и отправлять юридически значимые письма в электронном виде по России. Письмо направляется без возможности отмены доставки.
Услуга адрес по отправке электронных писем действует только после подключения адресата к сервису в личном кабинете адрес.
Непрочитанные электронные письма считаются доставленными адресату при входе его в личный кабинет, при этом отправителю направляется уведомление об электронном вручении письма.
На основании ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Согласно п.10 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановление по делу об административным правонарушениям, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 №947 «Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с п.3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течении 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете.
Электронное письмо считается доставленным с момента формирования в информационной системе ЭПС подтверждения о прочтении (получении) адресатом почтового отправления в электронной форме. Информация о доставке (вручении) ЭПО адресату формируется в ИС СОРПО только в отношении ЭЗП.
Оснований не доверять данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru о движении почтового отправления с идентификатором № не имеется.
Таким образом, в соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ последним днем срока обжалования постановления по настоящему делу об административном правонарушении, являлось ......
Жалоба на данное постановление и ходатайство о восстановлении срока его обжалования поступили в Березниковский городской суд Пермского края ....., то есть по истечении срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.02.2012 № 271-О). Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Обстоятельств, указывающих на уважительность пропуска срока обжалуемого постановления, заявителем не представлено, судьей не установлено.
Объективных данных, подтверждающих отсутствие у заявителя реальной возможности реализовать свое право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
Поскольку нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы, оснований для восстановления процессуального срока не имеется.
Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ЛА № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.
Жалобу возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии определения.
Судья А.Г. Черепанова