Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

УИД: 77RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-90

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев жалобу директора ООО «Петролиум Плюс» ФИО1 на постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Петролиум Плюс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ООО «Петролиум Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В своей жалобе, направленной в Майминский районный суд РА, директор ООО «Петролиум Плюс» ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на наличие денежных средств на лицевом счете в системе взимания платы Платон и отсутствия неисправности бортового устройства на транспортном средстве. Полагает, что причиной является несовершенство функционирования и неполадки в работе системы Платон.

В судебное заседание директор ООО «Петролиум Плюс» ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

В силу пункт 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительство Российской Федерации.

Согласно пункту 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства).

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 257-ФЗ в числе прочего определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица Центрального МУГАДН ООО «Петролиум Плюс» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 07:01:34 по адресу: 434 км 750м автодороги общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск-граница с Монголией, в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 257-ФЗ ООО «Петролиум Плюс» допустило движение принадлежащего транспортного средства марки «СКАНИЯ G400CA6X4HSA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак <***> (С<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством комплексом фото видео фиксации СМК №ЭМК21-025, работающим в автоматическом режиме, поверка которого действительна до 17.12.2023г.

Таким образом, действия ООО «Петролиум Плюс» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, ответом ООО «РТИТС» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на запрос суда и иными собранными по делу доказательствами.

Доказательств того, что ООО «Петролиум Плюс» приняло все зависящие от него меры к соблюдению действующего законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Петролиум Плюс» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ООО «Петролиум Плюс» о наличии денежных средств на лицевом счете и отсутствии неисправности бортового устройства, наличии неполадок в системе «Платон» не принимаются во внимание. Поскольку в соответствии с подп. а» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве, учитывая, что ООО «Петролиум Плюс» не сообщалось оператору СВП о неисправности бортового устройства, суд приходит к выводу, что на момент фиксации проезда плата в счет возвещения вреда за автомобиль не была внесена.

Согласно информации, предоставленной ООО «РТИТС» на момент фиксации <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> 07:01:34 бортовое устройство <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, закрепленное за транспортным средством, с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. По данным удаленной диагностики бортового устройства <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> установлено, что в течение дня <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по данному бортовому устройству зафиксированы множественные события «Определения помех сигналу ГНСС».

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент повторной проверки (<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> за движение транспортного средства, с государственным регистрационным знаком <***>, в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> 03:26:14 – <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> 09:20:21 отсутствуют.

Данное обстоятельство подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства, с государственным регистрационным знаком <***>) за <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Каких-либо сбоев в работе специального технического средства: Комплекса аппаратно-программного с фото- и видеофиксацией «ЭМКон», заводской номер СМК №ЭМК21-025, не выявлено.

С учетом изложенного, постановление о привлечении ООО «Петролиум Плюс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено законно и обоснованно, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией указанной статьи закона.

На основании ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Петролиум Плюс» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Петролиум Плюс» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения (вручения).

Судья Е.Ю.Зрелкина