КОПИЯ

*№ обезличен*

*№ обезличен*

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Надымский городской суд ЯНАО в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Кармацких И.М.,

рассмотрев в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа в судебном заседании 31 октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ЕМ действующей в интересах несовершеннолетних СИ АД к ЭМ Администрации Надымского района, Управлению по жилищным программам МУ «Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района» о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

ЕМ действующая в интересах несовершеннолетних СИ АД обратилась в суд с иском к ЭМ Администрации Надымского района, Управлению по жилищным программам МУ «Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района» о признании членами семьи. В обоснование заявленных требований указала, что с 13.04.1998 и по настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Её несовершеннолетние дочери СИ *дата* года рождения и АД *дата* года рождения также зарегистрированы и проживают по указанному адресу с 06.04.2016 и 29.04.2022 соответственно. Данная квартира предоставлена ее матери ЭМ на основании договора социального найма жилого помещения от *дата*, куда включены в качестве членов семьи нанимателя она и её дочери. В 2026 году их семья планирует выехать из районов Крайнего Севера в другой субъект российской Федерации по программе переселения. С этой целью она и её мать ЭМ обратились в Управление по жилищным программам МУ «Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района», собрав необходимый пакет документов. В ходе устной консультации, сотрудниками Управления было сказано, что внуки нанимателя – СИ и АД не будут включены в программу переселения, т.к. не являются членами её семьи, для включения их в программу переселения, необходимо подтвердить, что она являются членами семьи ЭМ Вместе с тем, несовершеннолетние СИ и АД вселены в квартиру в качестве именно членов семьи нанимателя ЭМ Просит признать их членами семьи ЭМ

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, телефонограммой просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 33).

Ответчик ЭМ в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, телефонограммой и заявлением просила рассмотреть делов её отсутствие, т.к. находится за пределами города, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 34, 43).

Представитель ответчика – Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, указав, что 15.08.2023 с ЭМ заключен договор № *№ обезличен* социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В указанном заявлении ЭМ указаны в качестве членов своей семьи внучки СИ и АД которые были зарегистрированы по указанному адресу. Спора о праве с ЕМ относительно признания её детей членами семьи ЭМ нет. Считают себя ненадлежащими ответчиками, поскольку полномочиями об установлению фактов и родственных отношений не обладают. Просят рассмотреть дело по имеющимся доказательствам (л.д. 45).

Представитель ответчика – Администрации Надымского района в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что ЭМ проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 15.08.2023 № *№ обезличен* заключенного на основании ордера от 20.02.1985 № *№ обезличен*. Совместно с нанимателем в жилое помещение всленены члены семьи: ЕМ – дочь, РР – сын, НД – сын, СИ – внучка и АД – внучка. Против удовлетворения исковых требований не возражают.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявишихся сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ЕМ является матерью СИ, *дата* года рождения и АД, *дата* года рождения, о чем представлены соответствующие свидетельства о рождении (л.д. 16, 17).

Согласно справке о заключении брака № *№ обезличен* прежняя фамилия ЕМ ЕМ, брак с ИН (отцом СИ расторгнут (л.д. 19).

ЭМ (бывшие фамилии - ЭМ ЭМ) является матерью ЕМ о чем представлены данные ЕРН при взаимодействий ФНС России (л.д. 69-70, 71-73, 74-75), следовательно, приходится бабушкой по линии матери несовершеннолетним СИ и АД

10.08.2023 ЭМ обратилась в Администрацию п. Пангоды с заявлением, в котором просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № *№ обезличен* от 20.02.1985, в качестве членов своей семьи указала: ЕМ (дочь), РР (сына), НД (сына), СИ (внучку) и АД (внучку) (л.д. 48).

15.08.2023 между Администрацией Надымского района и ЭМ заключени договор № *№ обезличен* социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, куда в качестве членов семьи указаны: ЕМ (дочь), РР (сын), НД (сын), СИ (внучка) и АД (внучка) (л.д. 23-24, 25, 57-60, 61).

Согласно справке ООО «УК Прогресс» от 09.08.2023 по указанному адресу зарегистрированы: ЕМ с 13.04.1998, СИ *дата* года рождения – с 06.04.2016, ЭМ с 26.12.1989, РР с *дата*, НД с 14.06.2005 и АД *дата* года рождения – с 29.04.2022, что также подтверждено адресной справкой (л.д. 20-22, 49).

Отцы несовершеннолетних СИ и АД зарегистрированы в других субъектах Российской Федерации: ИН – <адрес>; ДМ – <адрес>, что подтверждено регистрационным досье и адресной справкой (л.д. 39, 40, 44).

Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

Статьей 5 указанного Федерального закона установлено, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

При этом, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

При этом, пунктом п. 26 вышеуказанного Постановления обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетние внуки нанимателя – СИ и АД зарегистрированы в жилом помещении – квартире № <адрес>, с 2016 г. и 2022 г. соответственно, совместно со своей матерью ЕМ При этом, они были вселены своей бабушкой ЭМ как члены своей семьи, о чем указывалось ею в заявлении о заключении договора социального найма, в связи с чем были включены в указанный договор именно как члены семьи нанимателя.

При этом, в силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ на их вселение не требовалось согласие иных членов семьи.

Таким образом, учитывая, что несовершеннолетние СИ и АД изначально вселялись нанимателем ЭМ как члены семьи, включены в договор социального найма как члены семьи нанимателя, принимая во внимание доводы истца о намерении выехать из районов Крайнего Севера в другой субъект Российской Федерации по программе переселения, предусмотренной Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ, а также, учитывая мнение ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ЕМ действующей в интересах несовершеннолетних СИ АД к ЭМ Администрации Надымского района, Управлению по жилищным программам МУ «Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района» о признании членами семьи, удовлетворить.

Признать СИ, *дата* г. рождения, уроженку <адрес>, АД, *дата* года рождения, уроженку <адрес> членами семьи ЭМ, *дата* года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии *№ обезличен*, выдан 06.12.2017 Отделом УФМС России по ЯНАО в г. Надым, код подразделения 890-006).

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента принятия решения, путём подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Судья подпись Т.В. Тренихина

Копия верна. Судья: Т.В. Тренихина