Дело №5-892/2025 25RS0029-01-2025-008616-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 13 ноября 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «ВЭД ЭКСПОРТ» (далее - ООО «ВЭД ЭКСПОРТ»), адрес места нахождения: 692623, Приморский край, Чугуевский м.о., XXXX, оф. 12, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 250201001, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГ, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ ООО «ВЭД ЭКСПОРТ» подало в Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД), расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, экспортную декларацию ДТ XXXX (далее ДТ), в которой задекларировало товар: пиломатериалы лиственных пород из ясеня маньчжурского (FRAXINUS MANDSHURICA), влажностью 70%, нестроганые, нешлифованные, неотесанные, обрезные, распиленные вдоль, не имеющие соединения в шип, 1 сорт, толщиной 23-95мм., шириной 50-600мм., длиной 500-3200 мм., 11 грузовых мест, номинальным объемом - 26 м, фактическим объемом - 26 м3, весом нетто -27995 кг., весом брутто- 28000 кг.
ДД.ММ.ГГ в рамках системы управления рисков в отношении товарной партии заявленной в ДТ назначен таможенный досмотр, сформировано поручение на досмотр XXXX.
ДД.ММ.ГГ в ПЗТК СВХ ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» открытая площадка, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни, проведен таможенный досмотр товара, в результате которого установлено, что фактически перемещается товар - пиломатериалы (доски) лиственной породы из ясеня маньчжурского (FRAXINUS MANDSHURICA) нестроганые, нешлифованные, неотесанные, обрезные, распиленные вдоль, не имеющие соединения в шип, толщиной 23-95мм., шириной 50-600мм., длиной 500-3200 мм., разных геометрических группы, 1-3 сорт (бессортный), влажностью досок 58,62 %.
Всего 11 грузовых мест представляют собой пиломатериал уложенный пластью на пласть, без прокладок, сформированный в пачки / пакеты стянутые строп лентами, Вес брутто 11 грузовых мест (пакетов) составил - 25008,0 кг.., учитывая тот факт, что упаковка товара - это только полимерные строп ленты, вес которых не превышает погрешность весов, вес нетто / брутто товара составил - 25008,0 кг., вес брутто пиломатериала менее заявленного в ДТ, CMR, ТСД на- 2992 кг.
Для определения фактического объема пиломатериала использовалась методика измерений при проведении таможенных операций М 13-24-22 ФР. 1.27.2023.46884 (комплексный метод). С разных грузовых мест проведена выборка в количестве 200 досок, проведен обмер каждой единицы пиломатериала (длина, ширина, толщина), взвешивание каждой доски, значение плотности пиломатериала в выборке составило Р - 899,48 кг/м3, расчетное значение коэффициента перевода фактического объема в номинальный объем составило К пер. - 1м3. В результате измерений и математических вычислений, объем 11 пакетов составил - 27,8 м3 фактический / номинальный. Заявленный фактический / номинальный объем по ДТ, ТСД- 26 м3. Превышение заявленного объема пиломатериала составило - 1,8 м3 фактический / номинальный. Значение воспроизводимости измерений составило - 6,7 %, что превышает допустимые - 5%.
Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра (далее- АТД) XXXX.
В ходе проведения таможенного досмотра присутствовал представитель отправителя/декларанта товара ООО «ВЭД ЭКСПОРТ» ФИО3, по доверенности, согласно трудового договора на оказание услуг. Требования, правила проведения измерений досматриваемого товара по методике измерений М 13-24-22 ФР.1.27.2023.46884. (комплексный метод) ФИО3 были разъяснены и понятны. Заявлений и ходатайств от ФИО3 не поступало, с результатами проведения таможенного досмотра он был согласен, о чем свидетельствуют его подписи в АТД.
В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах, с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, было установлено общее превышение фактического объема перемещаемых пиловочника из ясеня над заявленным в ДТ XXXX, ТСД на 1,8 м3.
Таким образом, ООО «ВЭД ЭКСПОРТ» незадекларировало товар - пиломатериалы (доски) из древесины ясеня маньчжурского, обрезные, нешлифованные, нестроганые, распиленные вдоль, не имеющие торцевых соединений и соединений в шип, толщиной 23-95мм., шириной 50-600мм., длиной 500-3200 мм., 1-3 сорт (бессортный), 1 грузовое место, объемом- 1,8 м3 фактический / номинальный, весом брутто / нетто- 1619,2 кг.
Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения XXXX (г. Хабаровск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость лесоматериалов из древесины лиственной породы Ясеня Маньчжурского (FRAXINUS MANDSHURICA), обрезанные вдоль, необтёсанные, не шлифованные, не строганные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, 1-3 сорта (ГОСТ 2695-83), естественной влажности, толщиной 23-95 мм, шириной 50-600 мм, длиной 500-3200 мм, фактическим (номинальным) объемом 1,8 м3 по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 15 739,49 руб. (Пятнадцать тысяч семьсот тридцать девять руб. 49 коп.).
Законный представитель ООО «ВЭД ЭКСПОРТ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом, от законного представителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В силу ч.1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
Согласно ч.1, 2 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, юридическое лицо могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть, измерить, произвести пересчет, подлежащих декларированию товаров. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
ООО «ВЭД ЭКСПОРТ» не исполнило обязанности, установленные статьями 9, 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГ XXXX.
Факт совершения юридически лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; АТД; протоколом изъятия вещей и документов по делу от ДД.ММ.ГГ; копией ДТ XXXX; заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения XXXX (г. Хабаровск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией международной товарно-транспортной накладной XXXX; вещественными доказательствами, другими доказательства в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие ООО «ВЭД ЭКСПОРТ» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Доказательств того, что у юридического лица отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить обществу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ВЭД ЭКСПОРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: лесоматериал из древесины лиственной породы Ясеня Маньчжурского (FRAXINUS MANDSHURICA), обрезанный вдоль, необтёсанный, не шлифованный, не строганный, не имеющий соединения в шип, 1-3 сорта (ГОСТ 2695-83), естественной влажности, толщиной 23-95 мм, шириной 50-600 мм, длиной 500-3200 мм, фактическим (номинальным) объемом 1,8 м.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ помещен на ответственное хранение ИП ФИО1, находящемуся по адресу ориентир – 692582, Приморский край, XXXX, 12400 метров на юго-запад от ориентира.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001149254, УИН (издержки) 15311107160001149259.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко