Дело № 2-541/2025
УИД 03RS0045-01-2025-000825-61
Решение
Именем Российской Федерации
22.10.2025 с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф.,
при секретаре судебного заседания Гареевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Вариант» о признании действий Общества противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
установил:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах обратился в суд к ООО «Вариант» с иском о признании действий Общества противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на следующее:
В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 2.16 Положения о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора Республики Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах, утвержденным приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от 15.10.2021 №313-ПР, должностные лица Территориального отдела наделены полномочиями предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 1 Закона, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Данные нормативные документы являются обязательными для хозяйствующих субъектов при оказании услуг.
Однако, установленные требования законодательства ООО «Вариант» должным образом не исполняются.
В ходе мероприятия по контролю (ДД.ММ.ГГГГ) установлено: согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты повторных продаж (вывода с оборота) у данного продавца в организации торговли: ООО «Вариант», ИНН №, ОГРН №, осуществляющего розничную торговлю молочной продукцией по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>:
- по адресу: <адрес>:
1) идентификатор отклонения №, товар № Мороженое эскимо пломбир с ароматом ванили в молочном шоколаде с фундуком, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 19:45, код идентификации №;
2) идентификатор отклонения №, товар № Мороженое эскимо пломбир с ароматом ванили в молочном шоколаде с фундуком, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 18:43, с таким же кодом идентификации №;
- по адресу: <адрес>:
1) идентификатор отклонения №, товар № Мороженое с заменителем молочного жира с ароматом ванили в вафельном стаканчике, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 17:24, код идентификации №;
2) идентификатор отклонения №, товар №, Мороженое пломбир в вафельном стаканчике, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 17:27, с таким же кодом идентификации №;
- по адресу: <адрес>:
1) идентификатор отклонения №, товар № Кефир с массовой долей жира 3,2%, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 11:40, код идентификации №;
2) идентификатор отклонения №, товар № Кефир с массовой долей жира 3,2%, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 11:40, с таким же кодом идентификации №.
Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ ООО «Вариант» зарегистрировано в обороте товаров повторные продажи у одного продавца – 1907, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных п. 51 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочно продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».
ООО «Вариант» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-ПО.
Фактически действия ООО «Вариант» в ГИС МТ «Честный знак» указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что свидетельствует как о нарушении Правил маркировки, выразившиеся в не внесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, то есть реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства.
Ссылаясь на изложенное, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах просит:
признать действия ООО «Вариант» в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившееся в реализации молочной продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации, незаконными;
обязать ООО «Вариант» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации молочной продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации.
Начальник Нефтекамского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1 на судебное заседание не явилась, в направленном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя Территориального отдела, указал, что исковое заявление поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Вариант» на судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Илишевского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судами установлено и следует из материалов дела, что на основании статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в Российской Федерации» Отделом в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru/ («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации Обществом молочной продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так, Общество реализовало продукцию: - по адресу: <адрес>:
1) идентификатор отклонения №, товар № Мороженое эскимо пломбир с ароматом ванили в молочном шоколаде с фундуком, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 19:45, код идентификации №;
2) идентификатор отклонения №, товар № Мороженое эскимо пломбир с ароматом ванили в молочном шоколаде с фундуком, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 18:43, с таким же кодом идентификации №;
- по адресу: <адрес>:
1) идентификатор отклонения №, товар № Мороженое с заменителем молочного жира с ароматом ванили в вафельном стаканчике, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 17:24, код идентификации №;
2) идентификатор отклонения №, товар №, Мороженое пломбир в вафельном стаканчике, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 17:27, с таким же кодом идентификации №;
- по адресу: <адрес>:
1) идентификатор отклонения №, товар № Кефир с массовой долей жира 3,2%, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 11:40, код идентификации №;
2) идентификатор отклонения №, товар № Кефир с массовой долей жира 3,2%, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 11:40, с таким же кодом идентификации №.
В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом ООО «Вариант» было объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ №-ПО о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 51 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочно продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».
Возражения на предостережения от ответчика не поступали.
Фактически в действиях ООО «Вариант» ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения.
Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что может свидетельствовать как о нарушении Правил маркировки, выразившимся в невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, то есть реализации немаркированного товара, что также является нарушением действующего законодательства.
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд, руководствуясь Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей2, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочно продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходит из того, что ответчик в течение длительного времени осуществлял продажу товаров с нарушением обязательных требований к маркировке товаров (табачной продукции) средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», потому что повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается, предостережение Территориального отдела ответчиком не обжаловалось.
Суд учитывает, что действия ответчика образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.12 КоАП РФ, однако постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 установлен мораторий на привлечение хозяйствующих субъектов к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2023 г., таким образом, единственным способом обеспечения законного оборота товаров легкой промышленности и пресечения в дальнейшем повторения установленных нарушений, является обращение с иском в рамках гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 197, 198, 1 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах удовлетворить.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Вариант» в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившееся в реализации молочной продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации, незаконными.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вариант» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации молочной продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вариант» довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Э.Ф. Шаяхметова
Копия верна:
Судья Илишевского районного суда
Республики Башкортостан
Э.Ф. Шаяхметова