Дело № 2а-1134/2023 Председательствующий - судья Панченко Ю.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-1057/2023

г. Магас 7 сентября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – Кориговой М.М.,

судей – Цурова Х.М. и Цечаева С.В.

при секретаре Дзаитове Н.Х.

рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 на решение Магасского районного суда от 24 апреля 2023 года, которым удовлетворено административное исковое заявление ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконными действий, выразившихся в признании удостоверения вынужденного переселенца недействительным и обязании продлить статус вынужденного переселенца.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия Кориговой М.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к МВД по Республике Ингушетия, ссылаясь на то, что он являлся вынужденным переселенцем.

Решением от 30 декабря 2022 года МВД по Республике Ингушетия признало недействительным выданное ему удостоверение на том основании, что в период с 25 июля 2011 года по 22 февраля 2012 года его супруге ФИО3 на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Просит признать незаконными действия МВД по Республике Ингушетия по признанию недействительным удостоверения вынужденного переселенца и обязать продлить ему срок действия данного статуса на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 28 марта 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена супруга истца ФИО3.

Решением Магасского районного суда от 24 апреля 2023 года административные требования ФИО2 удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика ФИО1 просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и отказать в удовлетворении административного иска.

Административный истец ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации № 4530-1 от 19 февраля 1993 года «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований:

1) Вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в ом числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации;

2) Неполучение вынужденным переселенцем и(или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не е имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье;

3) Неполучение вынужденным переселенцем и(или)членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года;

4) Неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года;

5) Неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение жилого помещения;

6) Неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство 9пррбретение) жилого помещения;

7) Не предоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

Таким образом, как ранее, так и в настоящее время, наличие у вынужденного переселенца в собственности жилого помещения на территории Российской Федерации препятствовало и препятствует продлению срока действия статуса вынужденного переселенца.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит с 1 июня 2021 года в зарегистрированном браке с ФИО3, которая имеет от предыдущего брака 7 несовершеннолетних детей (ФИО4 Багаудина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 Абдул-Халима, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 Хадиджу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 Абу-Бакра,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 Аишу, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Отцом указанных детей является ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак которого с ФИО3 расторгнут 20 мая 2021 года.

Согласно выписке из ЕГРН за ФИО3 25 июля 2011 года зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1000кв.м. на жилое помещение площадью 42 кв.м., расположенные по адресу: Республика Ингушетия, <...>. Дата государственной регистрации прекращения права собственности – 22 февраля 2012 года.

ФИО2 являлся вынужденным переселенцем из РСО-Алания, срок действия статуса вынужденного переселенца в последний раз продлевался до 21 декабря 2022 года.

Решением МВД по Республике Ингушетия от 30 декабря 2022 года в соответствии с пунктом 2 статьи 9 на основании пункта 5 статьи 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» ФИО2 признан утратившим статус вынужденного переселенца. Удостоверение вынужденного переселенца ФИО2 признано недействительным.

Причиной принятия такого решения послужило то, что супруге ФИО2 ФИО3 принадлежало жилое помещение площадью 42 кв. метров, расположенное по адресу: Республика Ингушетия, <...>.

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходил из того, что на момент принятия ответчиком решения об утрате статуса вынужденного переселенца у ФИО2 и ФИО3 недвижимости на праве собственности не имелось.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку член семьи ФИО2 - ФИО8 в период с 25 июля 2011 года по 22 февраля 2012 года имела в собственности земельный участок и жилое помещение, расположенные по вышеуказанному адресу, что с учетом положений статьи 5 Закона о статусе о вынужденных переселенцах основанием для продления срока действия статуса вынужденного переселенца не является.

При этом дата регистрации брака между ФИО2 и ФИО3, по мнению судебной коллегии, правового значения в данном случае не имеет.

С учетом обоснованности решения ответчика об отказе административному истцу в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца также является правомерным решение МВД по Республике Ингушетия в части признания недействительным удостоверения вынужденного переселенца.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции как основанное на неверном применении норм материального права, является незаконным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда от 24 апреля 2023 года, которым удовлетворено административное исковое заявление ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконными действий, выразившихся в признании удостоверения вынужденного переселенца недействительным и обязании продлить статус вынужденного переселенца, отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать.

Мотивированное определение изготовлено 15 сентября 2023 г.

Председательствующий:

Судьи:

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия М.М. Коригова