Дело № 2-3824/2021

22RS0011-02-2022-004577-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2021 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хоченовой Е.В.,

при секретаре Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, отделу оценки пенсионных прав застрахованных лиц № 5 в г. Рубцовске ОПФР по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, просил признать решение отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц № 5 в г. Рубцовске ОПФР по Алтайскому краю № 8/29 от 30.08.2022 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, *** г.р., СНИЛС ***; обязать надлежащего ответчика засчитать в стаж ФИО1 периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности *** в ***

В обоснование требований указал, что он обратился в ПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе с письменным заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с приложением всех необходимых документов.

В соответствии с решением № 8/29 от 30.08.2021 в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истцу отказано в отношении следующих сведений:

- о стаже за периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***;

- о заработной плате за периоды с *** по *** года, с *** по *** и за *** года, за *** и *** года.

Также указано, что в справке от 21.03.2022 №23, выданной *** фамилия, имя, отчество (вместо полного имени и отчества указаны инициалы) не соответствуют данным паспорта, дата рождения и должность не указаны.

Истец полагал, что отсутствие сведений об отработанных днях и начисленной заработной плате не может являться основанием для отказа включения указанных периодов в его страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования уточнил, просил обязать надлежащего ответчика засчитать в стаж ФИО1 периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности *** в *** Требования признать решение отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц № 5 в г. Рубцовске ОПФР по Алтайскому краю № 8/29 от 30.08.2022 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, *** г.р., СНИЛС ***, не поддержал.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Алтайскому краю в судебном заседании участия не принимал, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон (ст. 1 Закона). В случаях, предусмотренных настоящим Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан.

Согласно ст.3 Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Учитывая переходные положения указанного закона в 2022 году минимальный требуемый стаж для назначения страховой пенсии составляет 13 лет, минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4, возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 61,6 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц №5 в г. Рубцовске ОПФР по Алтайскому краю от 30.08.2022 было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении сведений: о стаже за периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; о заработной плате за периоды с *** по *** года, с *** по *** и за *** года, за *** и *** года.

Из решения следует, что в представленной заявителем справке от 21.03.2022 №23, выданной *** фамилия, имя, отчество (вместо полного имени и отчества указаны инициалы), не соответствуют данным паспорта, дата рождения и должность не указаны. отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц №5 в г. Рубцовске ОПФР по Алтайскому краю от 30.08.2022, ФИО1, обратился в суд с иском о включении указанных периодов работы в трудовой стаж.

Выслушав пояснения истца, опросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, разрешая требования ФИО1, суд исходит из следующего.

Статьей 11 Закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Закона "О страховых пенсиях".

Ст. 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и абз. 1 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Согласно пункту 1 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (действовало на момент заполнения трудовой книжки истца; утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. N 80), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (пункт 5 Постановления от 6 сентября 1973 г. N 656).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (пункт 18 Постановления от 6 сентября 1973 г. N 656).

Из представленной истцом копии трудовой книжки от ***, факт принадлежности которой истцу ФИО1 никем не оспаривался, следует, что *** ФИО1 был принят на работу в качестве *** в ***, уволен ***.

Из архивной справки, выданной 21.03.2022 №23 *** следует, что сведений о приеме на работу и увольнении за период с *** по *** годы ФИО1 не обнаружено.

Сведений о приеме на работу в *** и об увольнении с работы за период с *** года по *** год лица с анкетными данными ФИО1 архивные документы также не содержат.

Однако имеются лицевые счета по зарплате за ***, *** года, открытые на имя ФИО1 (так в документе), за *** год на ФИО1 (так в документе). В лицевых счетах по зарплате за ***, *** года сведения по ФИО1 или ФИО1 не обнаружены.

Таким образом, записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, согласуются с данными архивной справки, оснований сомневаться в достоверности сведений трудовой книжки не имеется, поскольку все записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

Кроме того, факт работы истца в указанные периоды в *** в ходе судебного разбирательства подтвердили свидетели В. , К. , знающие ФИО1 по совместной работе в спорный период в данной организации.

Таким образом, спорные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а также показаниями свидетелей, которые не противоречат друг другу и подтверждают указанные в иске обстоятельства.

Вместе с тем, из записей трудовой книжки ФИО1 следует, что он был принят на работу в *** ***, призван в ряды Советской Армии ***, демобилизован ***, уволен ***.

Таким образом, включению в страховой стаж истца подлежат периоды его работы в *** с *** по *** в должности ***, с *** по *** в должности ***

Надлежащим ответчиком по делу является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, поскольку отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц № 5 в г. Рубцовске ОПФР по Алтайскому краю является структурным подразделением ОПФ РФ по Алтайскому краю.

В силу изложенного выше, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ***) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в *** с *** по *** в должности ***, с *** по *** в должности ***.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Хоченова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2022.