Копия
2-2445/2025
56RS0018-01-2025-000432-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,
при секретаре Семеновой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика и третьего лица ООО «ИПП «ИНПРО» И.Д.АА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Росимущества в Оренбургской области к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Росимущества по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г. ..., площадью 5 034 кв.м.
На данном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности ответчику ФИО2
Поскольку землепользование в Российской Федерации является платным, в адрес ответчика истцом направлен договор аренды земельного участка №... от 22.05.2024, который до настоящего времени им не подписан, протокол разногласий к договору в адрес истца не поступал. Ответчик продолжает использовать спорный земельный участок без оформления в установленном порядке прав на землю. Ответчик затягивает процесс заключения договора, уклоняется от внесения платы за пользование участком.
ТУ Росимущества по Оренбургской области просит суд:
обязать ФИО2 в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... с множественностью лиц на стороне арендатора №... от 22.05.2024.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО«ИПП «ИНПРО».
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о нем по правилам гл. 10 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ.
Суд, руководствуясь ст.ст. 35, 113, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил признать извещение третьих лиц надлежащим и рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика и третьего лица ООО «ИПП «ИНПРО» И.Д.АБ., действующая на основании доверенностей, против удовлетворения исковых требований возражала в части установления арендной ставки в размере 3 %, полагала ее завышенной.
Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером ..., площадью 5034 кв.м., по адресу: г...., на земельном участке расположены нежилые здания.
На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества:
1) нежилое помещение № 1 здания расширения линии, здания РММ, бытового корпуса, мастерских, назначение: нежилое помещение, этажей 1, общей площадью 536,3 кв.м., с кадастровым номером ..., адрес: Оренбургская область, ... принадлежит ФИО2;
2) нежилое помещение № 2, назначение: нежилое помещение, этаж на первом и втором этажах, общей площадью 636,7 кв.м., с кадастровым номером: ..., адрес: Оренбургская область, ... – первый этаж, 1-9 второй этаж, принадлежит ФИО5;
3) нежилое помещение № 3, назначение: нежилое помещение, этажей 1, общей площадью 111,6 кв.м., с кадастровым номером: ..., адрес: Оренбургская область, ..., принадлежит ФИО3;
4) нежилое помещение № 3, назначение: нежилое помещение, этаж на первом и втором этажах, общей площадью 809 кв.м., с кадастровым номером: ..., адрес: Оренбургская область, г. ...первый этаж, 10-второй этаж; помещение № 4, назначение: нежилое помещение, этаж 1, общей площадью 40 кв.м., с кадастровым номером ..., адрес: Оренбургская область, г. ..., принадлежит ФИО4;
5) нежилое помещение, этаж 2, в том числе подъездных 0, общей площадью 436,4 кв.м. с кадастровым номером ..., адрес: Оренбургская область, ..., право собственности не зарегистрировано.
Факт использования земельного участка, находящихся в федеральной собственности ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
Право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилого помещения ответчиком не оформлено.
ТУ Росимущества в Оренбургской области в адрес ответчика направлен договор аренды земельного участка № ... от 22.05.2024.
Согласно представленного проекта договора со множественностью лиц на стороне арендатора № ... от 22.05.2024 предметом договорных отношений является аренда земельного участка, с кадастровым номером ..., площадью 5034 кв.м., местоположение: РФ, Оренбургская область, ..., на земельном участке расположены нежилые здания, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для размещения завода бурового оборудования.
В соответствии с п.1.2 на спорном земельном участке расположены, в том числе, объект недвижимости: характеристика объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, в собственности ФИО6: нежилое помещение № 1 здания расширения линии, здания РММ, бытового корпуса, мастерских, назначение: нежилое помещение, этажей 1, общей площадью 536,3 кв.м., с кадастровым номером ..., адрес (местоположение): Оренбургская область, г....
Согласно п. 2.1 договора, земельный участок передается в аренду на 49 лет с 22.05.2024 по 21.05.2073.
Согласно п. 3.1-3.3 договора арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями к нему. Годовой размер арендной платы определен на основании ст.65 Земельного кодекса РФ.
Согласно расчету арендной платы арендатору ФИО2 с учетом занимаемой площади участка 1050,48 кв.м., ставкой арендной платы в размере 3 % арендная плата за занимаемый участок составляет 46367,77 рублей.
В материалы дела истцом представлена заверенная копия договора, подписанная всеми сторонами, кроме ответчика.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, предусмотрены в статье 39.20 Земельного кодекса РФ, согласно которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 6).
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Таким образом, исходя из приведенной выше правовой нормы, закреплена обязанность уполномоченного органа направить соответствующий договор надлежащим лицам.
При этом согласно п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Таким образом, истцом требования п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации было выполнено, в адрес ответчика соответствующий договор аренды был направлен, однако оставлен без исполнения.
Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее – неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Таким образом, имеются все основания для заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что не согласен с договором в части установления арендной ставки в размере 3 %, полагая ее завышенной.
Согласно п.п. «г», «е» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:
г) 1,5 процента в отношении:
земельного участка в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка;
земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют;
земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах «а» - «в» настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил, предоставленного федеральному государственному унитарному предприятию, подведомственному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
е) 3 процентов в отношении земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах «а» - «д» настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Из материалов дела следует, что на спорном участке ответчика не расположен объект гражданской обороны, в связи с чем арендная плата должна рассчитывается в размере 3 процентов в соответствии с п.п. «е» п. 3. Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у ТУ Росимущества в Оренбургской области оснований требовать понуждения ответчика к заключению договора аренды земельного участка и о соответствии исковых требований ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу положений которой заключение договора аренды является для ответчика как собственника объекта недвижимости, расположенного на рассматриваемом земельном участке, обязательным.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования искового заявления ТУ Росимущества в Оренбургской области к ответчику о понуждении к заключению договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению и обязании ответчика в течение одного месяца со даты вступления решения в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. ..., площадью 5 034 кв.м., с множественностью лиц на стороне арендатора №... от 22.05.2024.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Территориального управления Росимущества в Оренбургской области к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО2 (...) в течение одного месяца со даты вступления решения в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... с множественностью лиц на стороне арендатора №... от 22.05.2024.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Шток А.Р.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.
Судья подпись Шток А.Р.
Копия верна
Судья
Секретарь