Дело № 2-58/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос. Лух Ивановской области 20 января 2025 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Верховской Е.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора Лухского района Ивановской области ФИО4,

ФИО1,

представителя администрации Лухского муниципального района Ивановской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лухского района Ивановской области в интересах ФИО1 к администрации Лухского муниципального района Ивановской области об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лухского района Ивановской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации Лухского муниципального района Ивановской области (с учетом уточнения исковых требования) об обязании организовать и провести ремонт жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, путем проведения капитального ремонта стояка канализации в туалетной комнате и капитального ремонта дыр в полу и проседания досок перекрытий площадью 7 кв.м, в срок до 30 марта 2025 года.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой на основании обращения ФИО1 о нарушениях требований жилищного законодательства проведена проверка содержания муниципального жилья по адресу: <адрес> <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения технического состояния жилого помещения, а именно: в туалетной комнате имеется отслоение штукатурного слоя на стенах во всей комнате, многочисленные проливы на потолке, стояк в канализации имеет многочисленные протечки, имеются следы коррозии, в связи с чем использование сантехнического оборудования по назначению невозможно. В комнатах имеются дыры в полу и проседания досок перекрытий.

Помощник прокурора Лухского района ФИО4 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

ФИО1 исковые требования прокурора поддержала, показала, что она живет в данной квартире 47 лет, дыры в полу образовались от старости. Просит сделать хотя бы стояк канализации.

Представитель ответчика – администрации Лухского муниципального района Ивановской области ФИО5 показал, что с уточненными исковыми требованиями он согласен, просил установить срок исполнения решения до 01 июня 2025 года, так как пиломатериалы для ремонта полов в зимний период времени сырые.

Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

Согласно положениям ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере, в том числе, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

28.10.2024 года ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась к прокурору Лухского района Ивановской области с просьбой проверить исполнение Лухским районом содержание муниципального имущества и соблюдение ее жилищных прав. За время проживания в жилом помещении она не допускала задолженности по социальному найму, производила текущий ремонт. Наймодатель никакого контроля за сохранностью муниципального жилья не осуществляет, капитальный ремонт не производился.

Согласно договору социального найма жилого помещения с жилого помещения №29 от 30 августа 2024 года, наймодатель – комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района, передает нанимателю – ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Лухского муниципального района, по вышеуказанному адресу (л.д. 16-17).

13.07.2008 года ФИО1 и Тимирязевская сельская администрация заключали договолр социального найма жилого помещения на указанную выше квартиру (л.д. 35-38).

В реестр муниципального имущества, находящегося в собственности Лухского муниципального района, включен объект недвижимости – жилое помещение – квартира общей площадью 46,4 кв.м, расположенное по вышеуказанному адресу (л.д. 26).

На запрос прокурора администрация ответила, что по результатам обследования данной квартиры в комнатах жилого помещения были выявлены дефекты напольного покрытия и принято решение о включении данного помещения в план мероприятий по содержанию имущества на 2025 год. На рассмотрении у КУМИЗО находится обращение ФИО1 по вопросу ремонта стояка, который будет включен в план мероприятий на 2025 год (л.д. 10-11). В ответе на представление прокурора указано, что при формировании бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годы денежные средства на ремонт жилого помещения будут предусмотрены (л.д. 14).

Прокуратурой Лухского района 14.11.2024 года проводилась проверка исполнения требований жилищного законодательства по обращению ФИО1 Стояк в туалетной комнате имеет многочисленные протечки, отслоения лакокрасочного покрытия, в обеих комнатах на полу имеются дыры и проседание досок перекрытия (л.д. 28). К акту проверки приложены фотографии (л.д. 29-34).

13.01.2025 года комиссией администрации Лухского муниципального района квартира ФИО1 была обследована, установлено, что для улучшения жилищных условий проживания в данной квартире необходимо провести следующие виды работ: капитальный ремонт канализационного стояка, расположенного в туалетной комнате (замена сгнившего чугунного стояка канализации на новый из пластика), капитальный ремонт полов в одной из комнат площадью 7 кв.м.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена права и свободы человека и гражданина, в том числе, право на жилище.

Согласно ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим лицам.

Согласно положений ч.3, 4 ст. 14 данного ФЗ полномочия в сфере жилищных отношений отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно п.6 ч.1 ст. 14 данного ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из положений ч.1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч.3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч.2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ч.1 ст. 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" содержатся следующие нормы об обязанностях наймодателя: наймодатель обязан: передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Как следует из ч.2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что ответчиком как наймодателем контроль за надлежащим состоянием муниципального жилья, где проживает ФИО1, не осуществляется. Им не обеспечено соблюдение прав нанимателя муниципального жилого помещения на выполнение обязанности по своевременному проведению его капитального ремонта, сохранности муниципального имущества, поэтому нарушены жилищные права ФИО1 и ее семьи.

До настоящего времени нарушения закона не устранены.

С учетом уточнений исковых требований, а также представленных доказательств, фотографий квартиры, установлено, что ответчику необходимо провести капитальный ремонт стояка канализации в туалетной комнате и капитальный ремонт полов в комнатах площадью 7 кв.м.

Что касается срока, в течение которого решение должно быть исполнено, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7

"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд считает, что в течение заявленного прокурором срока – до 30.03.2025 года, исполнить данное решение ответчиком не представится возможным в связи с зимним и весенним временем года, как пояснил представитель ответчика, пиломатериалы в данное время года сырые, и считает возможным и разумным установить срок для исполнения решения до 01 июня 2025 года, как об этом ходатайствовал представитель ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лухского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Лухского муниципального района Ивановской области провести капитальный ремонт стояка канализации в туалетной комнате и капитальный ремонт полов в комнатах площадью 7 кв.м. в <адрес>, в срок до 01 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 03 февраля 2025 года.

Председательствующий Е.П. Верховская