дело № 2а-284/2023
25RS0030-01-2023-000422-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
судьи Грицуна М.Ю.,
при секретаре Горбунковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хасанского района Приморского края к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности,
установил:
прокурор Хасанского района Приморского края обратился с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 05.10.2018 года, с правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М». Согласно представленной информации ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер», ответчик состоит на диспансерном профилактическом наблюдении врача психиатра-нарколога с диагнозом: «пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями», имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
Как указывает административный истец, ФИО1, как лицо, страдающее вышеуказанным заболеванием, управляя автотранспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение № в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик в судебном заседании согласился с административным иском, пояснил, что состоит на учете у врача с указанным диагнозом.
Представители заинтересованного лица – ОМВД России по Хасанскому району и КГБУЗ «Хасанская ЦРБ» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) употребление психоактивных веществ (алкоголя, наркотических и токсикоманических средств), вызывающих при злоупотреблении ими зависимость, относится к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).
Судом установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, выданное 05.10.2018 на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».
Как следует из информации КГБУЗ «Хасанская ЦРБ» справка № 5, ФИО1 установлен диагноз: пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями он находится на диспансерном профилактическом наблюдении врача психиатра-нарколога КГБУЗ «Хасанская ЦРБ» с 02.02.2022 года. Установленный диагноз, является противопоказанием для управления транспортом.
При таких обстоятельствах деятельность ФИО1, как водителя автотранспортного средства, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов общества и государства в области дорожного движения.
С учетом изложенного, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, а потому действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 05.10.2018 года ФИО1, следует прекратить в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
решил :
административное исковое заявление прокурора Хасанского района Приморского края удовлетворить.
Прекратить действия права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М», выданное 05.10.2018 года, в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу в ОГИБДД ОМВД России по Хасанскому району Приморского края.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления окончательной форме через Хасанский районный суд Приморского края
Судья М.Ю. Грицун
мотивированное решение суда
изготовлено 10.04.2023