Решение по делу № 2А-854/2022 от 23.11.2022 | Славянский городской суд (Краснодарский край)

к делу №2а-854/22 23RS0045-01-2022-001504-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 23 ноября 2022 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Славянского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Славянского ГОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании действий незаконными.

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что приговором Краснодарского краевого суда от 18.07.2011 осужден к 17 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима со штрафом 150 000 рублей. Краснодарским краевым судом выдан исполнительный лист ВС (...) 06.03.2012. Славянским ГОСП возбуждено исполнительное производство №19798/12/60/23. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 08.02.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. 31.05.2022 г. сотрудниками ФКУ ИК -3 УФСИНРоссиипоЯмало-Ненецкомуавтономномуокругу он был ознакомлен с данным постановлением. Считает его незаконным, так удержания по постановлению у него производятся в размере 100 %, что нарушает ст. 107 УИК РФ, которая гарантирует минимум денежных средств, которые могут находиться в распоряжении осужденного. На сегодняшний день задолженность по исполнительному производству составляет 142 173,81 руб., исполнительский сбор - 9 952,16 руб. В ФКУ ИК-3 он не трудоустроен, денежные средства, пенсию не получает. Единственным источником дохода являются незначительные денежные переводы, поступающие на его лицевой счет от родственников. За последние 7 месяцев перечислено 5 000 рублей для приобретения предметов первой необходимости (почтовые и письменные принадлежности, средства гигиены). Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании уточнил требования и показал, что просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, согласно которого наложен арест и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на его лицевом счете в размере 100 %. На его лицевом счете находилось 5000 рублей, после получения указанного постановления, в июне 2022 года администрацией исправительной колонии деньги на его лицевом счету в размере 5000 были арестованы и в июле 2022 года перечислены в счет погашения штрафа по приговору. После этого, в порядке подчиненности, он обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 к начальнику Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 23.06.2022 года ФИО4 ему отказано в удовлетворении жалобы. Поэтому он просит суд признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, признать незаконным постановление начальника Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 от 23.06.2022 года об отказе в удовлетворении его жалобы на постановление от 06.05.2022 года, обязать возвратить ему незаконно удержанные денежные средства, зачислив их на его лицевой счет.

Взыскать с ответчиков почтовые расходы в размере 344 рублей в его пользу.

Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, согласно заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просит отказать в удовлетворении требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно отзыва на исковое заявление указала, что в ее производстве находится исполнительное производство (...) от 16.03.2012 года, которое возбуждено на основании исполнительного листа № ВС(...) от 16.03.2012 по делу № 2-1 от 02.02.2012, выданного Краснодарским краевым судом, предмет исполнения: уголовный штраф, как дополнительный вид наказания в размере 150000 рублей, в отношении должника: ФИО1, (...) года рождения в пользу взыскателя: УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление внутренних дел) 350000, Россия, <...>.

В рамках указанного исполнительного производства должником требования исполнительного документа не исполнены. Согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства должника, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

В ходе совершения исполнительских действий установлено, что должник ФИО1 имеет лицевой счет, открытый в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу. В соответствии с частью 7 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник не предоставил документы, подтверждающие наличие у него денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, а также денежных средств, которые являются предметом залога.

08.02.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, отбывающего наказание, указанное постановление направлено в ФКУ Т-2 УФСИН РФ по Владимирской области по месту отбывания ФИО1 наказания.

В связи с тем, что ФИО1 не был трудоустроен, удержания по этому постановлению не производились.

29.03.2022 года судебным приставом-исполнителем в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области направлено для исполнения постановление от 08.03.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного ФИО1

06.05.2022 года в адрес Славянского ГОСП было возвращено без исполнения постановление от 08.03.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного ФИО1, в связи с тем, что ФИО1 убыл для дальнейшего отбывания наказания из ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области 25.11.2021 года в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, по данному постановлению удержания бухгалтерией ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области не производились.

11.05.2022 года судебным приставом- исполнителем в адрес ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу направлено постановление от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете ФИО1 Бухгалтер ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, осуществляющий обслуживание лицевого счета должника ФИО1, обязан производить перечисление денежных средств с учетом положений ч. 4 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с частью 4 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленными частями 1-3 указанной статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего платежа. На денежные средства, получаемые должником в виде доходов, указанных в статье 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания не допускается. При наличии сведений о поступлении на лицевой счет должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, бухгалтер ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу обязан сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства. Если на имеющимся лицевом счете должника недостаточно денежных средств для исполнения содержащихся в постановлении судебного пристава- исполнителя требований, в соответствии с частью 9 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислить имеющиеся средства и продолжить дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на лицевой счет до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. Согласно постановлению от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного ФИО1 на депозитный счет Славянского городского отделения судебных приставов по Краснодарскому краю 13.07.2022 года поступили денежные средства в размере 5006 рублей, перечисленные бухгалтерией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу в счет погашения задолженности по уголовному штрафу в отношении ФИО1 Однако, информации от бухгалтера ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало- Ненецкому автономному округу о том, что денежные средства, находящиеся на лицевом счете ФИО1 не подлежат взысканию и перечислению в счет погашения задолженности по уголовному штрафу в адрес Славянского городского отделения судебных приставов по Краснодарскому краю не поступала, в связи с чем денежные средства в размере 5006 рублей, согласно постановлению от 16.07.2022 года о распределении денежных средств, были перечислены в адрес взыскателя. В соответствии с частью 2 ст. 100 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебнопрофилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функции исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника - гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов. Доход - это денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности за определенный период времени. Денежные средства, поступающие на лицевой счет осужденного ФИО1 от его членов семьи, родственников и иных лиц, не является его доходом. Согласно справке, полученной из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало- Ненецкому автономному округу, установлено, что ФИО1 не трудоустроен, заработную плату и пенсию не получает. Поскольку, должник ФИО1 не является получателем заработной платы и иных доходов, положения части 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, не применяются. При отсутствии у осужденного должника заработка либо иных видов доходов, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на его лицевом счете. Каких- либо ограничений, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу не может быть обращено на денежные переводы осужденных от близких родственников, законом не установлено. На основании ч. 1 ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемой пенсии, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных. Согласно ч. 5 ст. 91 УИК РФ осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам. Следовательно, из анализа приведенных положений можно сделать вывод о том, что денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника их поступления (оплата труда либо переводы от иных лиц) являются собственностью осужденного, которые тот вправе использовать по своему усмотрению. Таким образом, денежные средства на лицевом счете осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало- Ненецкому автономному округу является его собственностью. В силу ч. 1 ст. 79 ФЗ от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на следующее имущество, принадлежащее должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящиеся на его иждивении. В данном случае речь идет о наличных денежных средствах должника и о разовом сохранении за должником права на указанные суммы. На случай обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на личном счете осужденного в исправительном учреждении, названная норма не распространяется. Материально- бытовое обеспечение осужденных лиц осуществляется за счет государства и нормы о прожиточном минимуме для трудоспособного населения на них нераспространяется. В статье 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены виды доходов на которые не может быть обращено взыскание, денежные средства поступающие на лицевой счет осужденных их членов семьи, родственников и иных лиц, в указанном перечне отсутствуют, соответственно на эти денежные средства судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание. В соответствии с частью 3 ст. 107 УИК РФ установлен гарантированный минимум денежных средств, который должен находиться в распоряжении осужденного и он составляет не менее 25% от начисленных осужденному заработной платы, пенсии или иных доходов, из этого следует, что из заработной платы и иных доходов на лицевой счет осужденного должника бухгалтерией исправительного учреждения в первую очередь зачисляется вышеуказанный процент от суммы дохода, и только после этого из оставшиеся суммы производится удержания. В соответствии с частью 4.1 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание банк или иная организация осуществляющая обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств на которую может быть обращено взыскание с учетом требований предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно постановления от 06.05.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, отбывающего наказание с должника ФИО1 в случае его трудоустройства, а по состоянию на 11.11.2022 года он не трудоустроен в колонии, будут производится удержания из заработной платы в счет погашения задолженности по уголовному штрафу 50%, остальными денежными средствами в размере 50% от доходов он вправе распоряжаться по своему усмотрению. В соответствии с частью 5.1 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. В постановлении от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного ФИО1 указано в пункте 5, что арест не должен затрагивать денежные средства в сумме, необходимой для обслуживания счета, а также денежные средства, указанные в статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 50 % заработной платы осужденного, пенсии, поступающих на данный лицевой счет. В соответствии с п.4 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если на денежные средства, находящиеся на счетах должника наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает в каком объеме и порядке снимается наложенный арест с денежных средств должника. Арест с лицевого счета ФИО1 и с денежных средств, находящихся на данном счете, может быть снят при перечислении денежных средств в полном объеме. По состоянию на 11.11.2022 года остаток задолженности по исполнительному производству № 8250/12/60/23 по уголовному штрафу составляет: 136668.97, сумма взыскания исполнительского сбора: 9952.16 руб. Действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными, при этом действия направлены на исполнение требований исполнительного документа о взыскании уголовного штрафа, который добровольно ФИО1 не уплачен. Постановление от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного ФИО1, считает законным. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3, представителя административного ответчика, начальника Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Суд, выслушав административного истца, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства должника, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан (часть 2 статьи 100 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены виды доходов, на которые взыскание не может быть обращено, к числу которых денежные переводы физических лиц, поступающие на лицевые счета осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, не отнесены.

В силу части 5 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень которых определен пунктом 4 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 3 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на лицевой счет осужденных зачисляется, независимо от всех удержаний, не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

В 2012 ФИО1 осужден Краснодарским краевым судом по ч.2 ст. 209, п.п. «а,б» ч.4 ст. 162, п.п. «а,б» ч.4 ст. 162, ч.3 ст. 222 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы со штрафом в размере 150 000 рублей в доход государства. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

16.03.2012 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство (...) на основании исполнительного листа № ВС(...) от 16.03.2012 по уголовному делу № 2-1 от 02.02.2012, предмет исполнения: уголовный штраф, как дополнительный вид наказания в размере 150000 рублей, в отношении должника: ФИО1 род. (...) 353560, Россия, (...) пользу взыскателя: УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление внутренних дел) 350000, Россия, <...>.

06.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, отбывающего наказание, обжалуемое постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного ФИО1, что подтверждается копиями постановлений.

11.05.2022 года указанные постановления с ходатайством о трудоустройстве осужденного ФИО1, направлены в адрес ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Ямало-ненецкому автономному округу, что подтверждается копией ходатайства и почтовым реестром об отправке.

Постановления от 06.05.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1 и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счету ФИО1 поступили в ФКУ ИК-3, 23.06.2022 года лицевой счет осужденного ФИО1 арестован, списаны денежные средства в размере 5006 рублей 07 коп., что подтверждается заявлением ФИО1 на приобретение товаров от 23.06.2022 года со сведениями об аресте счета, справкой из ФКУ ИК-3 о том, что бухгалтерией, поручением о перечислении № 420 от 13.07.2022 года на депозитный счет Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю, перечислены денежные средства в размере 5006 рублей 07 коп., удержанные с лицевого счета ФИО1, размер удержания 100 %, остаток денежных средств на лицевом счете ФИО1 0 рублей.

01.06.2022 года ФИО1, в порядке подчиненности, подана жалоба начальнику Славянского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в связи с вынесением ею постановления от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства на лицевом счете осужденного.

21.06.2022 года жалоба получена Славянским городским отделом судебных приставов, что подтверждается копией жалобы с отметкой о принятии.

23.06.2022 года начальником Славянского ГОСП УФФСП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО1 отказано в удовлетворении жалобы.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленными частями 1-3 указанной статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего платежа.

На денежные средства, получаемые должником в виде доходов, указанных в статье 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания не допускается.

При наличии сведений о поступлении на лицевой счет должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, бухгалтер ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу обязан сообщить судебному приставу- исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

Доход - это денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности за определенный период времени.

Денежные средства, поступающие на лицевой счет осужденного ФИО1 от его членов семьи, родственников и иных лиц, не является его доходом.

Согласно справке, полученной из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало- Ненецкому автономному округу, установлено, что ФИО1 не трудоустроен, заработную плату и пенсию не получает.

Поскольку должник ФИО1 не является получателем заработной платы и иных доходов, положения части 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, не применяются.

При отсутствии у осужденного должника заработка либо иных видов доходов, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на его лицевом счете. Каких- либо ограничений, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу не может быть обращено на денежные переводы осужденных от близких родственников, законом не установлено.

На основании ч. 1 ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемой пенсии, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.

Следовательно, денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника их поступления (оплата труда либо переводы от иных лиц) являются собственностью осужденного, которые тот вправе использовать по своему усмотрению.

В силу ч. 1 ст. 79 ФЗ от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на следующее имущество, принадлежащее должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящиеся на его иждивении.

На случай обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на личном счете осужденного в исправительном учреждении, названная норма не распространяется. Материально- бытовое обеспечение осужденных лиц осуществляется за счет государства и нормы о прожиточном минимуме для трудоспособного населения на них нераспространяется.

Согласно ст. 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены виды доходов на которые не может быть обращено взыскание, денежные средства поступающие на лицевой счет осужденных от членов семьи, родственников и иных лиц, в указанном перечне отсутствуют, соответственно на эти денежные средства судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание.

В соответствии с частью 3 ст. 107 УИК РФ установлен гарантированный минимум денежных средств, который должен находиться в распоряжении осужденного и он составляет не менее 25% от начисленных осужденному заработной платы, пенсии или иных доходов, из этого следует, что из заработной платы и иных доходов на лицевой счет осужденного должника бухгалтерией исправительного учреждения в первую очередь зачисляется вышеуказанный процент от суммы дохода, и только после этого из оставшейся суммы производится удержание.

В соответствии с частью 4.1 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание банк или иная организация осуществляющая обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание с учетом требований предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, отбывающего наказание с должника ФИО1 в случае его трудоустройства, а по состоянию на 11.11.2022 года он не трудоустроен в колонии, будут производиться удержания из его заработной платы в счет погашения задолженности по уголовному штрафу 50%, остальными денежными средствами в размере 50% от доходов он вправе распоряжаться по своему усмотрению.

В соответствии с частью 5.1 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.

В п.5 постановления судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного ФИО1 указано, что арест не должен затрагивать денежные средства в сумме, необходимой для обслуживания счета, а также денежные средства, указанные в статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 50 % заработной платы осужденного, пенсии, поступающих на данный лицевой счет.

Тоже самое указано в п. 2 обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного.

В соответствии пункта 4 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если на денежные средства, находящиеся на счетах должника наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает в каком объеме и порядке снимается наложенный арест с денежных средств должника.

Арест с лицевого счета ФИО1 и с денежных средств, находящихся на данном счете, арестованным постановлением от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного ФИО1, может быть снят при перечислении денежных средств в полном объеме.

По состоянию на 11.11.2022 года остаток задолженности по исполнительному производству (...) по уголовному штрафу составляет: 136668.97, сумма исполнительского сбора: 9952.16 руб.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными, направлены на исполнение требований исполнительного документа о взыскании уголовного штрафа, который добровольно ФИО1 не уплачен, в связи с чем, требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению постановления от 06.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, не подлежат удовлетворению.

По этим же основаниям суд полагает исковые требования ФИО1 о признании незаконным постановления от 23.06.2022 года начальника Славянского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 об отказе в удовлетворении его жалобы на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению постановления от 06.05.2022 года об обращении взыскания не денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, не подлежащими удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований, требования о взыскании почтовых расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику Славянского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28 ноября 2022 года.

копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.