***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Российская Федерация, Мурманская область 29 ноября 2023 года

<...>

Судья Кольского районного суда Мурманской области Черногубов В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 а. и переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении серии АА № от *** и приложенные к нему материалы дела в отношении

ФИО2 а., *** года рождения, *** обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин *** ФИО2 а. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

***, в *** в ходе несения службы на посту 12 км автомобильной дороги Р 21 Кола - Лотта сотрудником ОВМ ОП №2 УМВД России по Мурманской области, выявлен гражданин *** ФИО2 а., *** г.р. В *** ФИО2 А. был доставлен в ОВМ ОМВД России по Кольскому району по адрес***, где было установлено, что ФИО2 А. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности, а именно, ФИО2 а., имея многократную учебную визу № с целью поездки - "учеба", *** предпринял попытку транзитного проезда через Мурманскую область в Финляндскую Республику в нарушение пункта 13 "Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 г.№335, Приказ МИД от 21.12.2020 №23235 "Об утверждении перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам", ст. 25.6 ФЗ 114 - ФЗ от 15.08.1996г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

*** по данному факту в отношении ФИО2 а. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном

частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 а. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции РФ.

ФИО2 а. не отрицал факта совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтвердил свои показания, данные ранее. Пояснил, что намерен самостоятельно выехать за пределы РФ с супругой ФИО1, которая находится в состоянии беременности, имеет заболевание «диабет» и без его помощи, не сможет самостоятельно покинуть РФ, других родственников на территории РФ не имеет. В отношении супруги ФИО1 вынесено постановление суда от *** о самостоятельном контролируемом выезде за пределы РФ за нарушения миграционного законодательства.

Представитель административного органа ФИО4 в судебном заседании показала, что у ОВМ ОМВД России по Кольскому району отсутствует возможность контролировать самостоятельное выдворение ФИО2, полагала необходимым применить в отношении него принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно пункту 13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335, цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается Министерством иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

В соответствии с положениями Приказа МИД России от 21.12.2020 № 23235 «Об утверждении Перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам» учебную визу выдают иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательной организации на срок свыше 3 месяцев.

Согласно статье 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации.

Вина ФИО2 а. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена представленными и исследованными непосредственно в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ***, в котором изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснением ФИО2 а. от ***, согласно которым последний прибыл в Российскую Федерацию *** воздушным транспортом через КПП «Домодедово». Прибыл в РФ по многократной учебной визе № которая выдана *** с целью поездки "учеба". *** прибыл в Мурманскую область с целью пересечения государственной границы в Финляндскую Республику. ***, на такси, пытался совершить транзитный проезд через Мурманскую область КПП "Лотта" в Финляндскую Республику. По дороге следования на адрес*** в *** наше такси было остановлено сотрудниками ГИБДД России по Кольскому району. Визу с целью поездки "учеба" я оформил по причине получения образования в РФ ЧОУ ВО СПБРСИ, Санкт-Петербург, на сегодняшний день обучение не завершено. Соотечественники, которые уже находились в Финляндии, позвонили мне и предложили приехать к ним, и получить статус беженца. После того как меня в адрес*** не пропустили в Финляндскую Республику я прибыл в адрес*** для проезда в Финляндскую Республику, однако таксист который меня вез, высадил меня из такси перед постом ГИБДД. Его задержали сотрудники ОВМ ОП №2 УМВД России по Мурманской области. О том, что своими действиями он допускает нарушение миграционного законодательства, а именно заявленную цель въезда в РФ, он не знал, в миграционном законодательстве РФ не разбирается. Ранее к административной ответственности не привлекался, близких родственников, а так же недвижимого имущества на территории РФ не имеет,

- рапортом, согласно которому ***, в ***. в ходе несения службы на адрес*** сотрудником ОВМ ОП №2 УМВД России по Мурманской области, выявлен гражданин *** ФИО2 а., *** г.р. В *** *** был доставлен в ОВМ ОМВД России по Кольскому району по адрес***., где было установлено ФИО2 а. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности,

- копией паспорта на имя ФИО2 а., согласно которому последний является гражданами *** и ему выдана многократная учебная виза с *** по ***.

- копией миграционной карты, согласно которой установлен срок пребывания ФИО2 а. на территории Российской Федерации до ***;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- копией справки на лицо, пересекавшее гос. границу РФ;

- справкой начальника ОВМ ОМВД России по Мурманской области, согласно которой гражданин ФИО2 а. по информационным базам данных разрешительных документов, а именно: разрешения на работу, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, вида на жительство и иных документов, не имеет;

- сведениями электронных баз данных, согласно которым ФИО2 а. выдана однократная учебная виза с *** по ***;

- ответом из ЧОУВО «Санкт-Петербургский реставрационно-строительного института» от ***, согласно которому ФИО2 а. является студентом по программе бакалавриата очно-заочной формы обучения, дата зачисления ***. Оплата обучения была проведена за первый и второй семестр, от проживания в общежитии отказался, последняя дата посещения учебного процесса с *** по ***,

- досье на физическое лицо, согласно которому ФИО2 а. прибыл в РФ,

- сведениями интегрированного банка данных о том, что ФИО2 а. в розыске не значится, судимостей не имеет, к административной ответственности не привлекался;

Оценив вышеизложенные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что все доказательства являются допустимыми, имеют юридическую силу и отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отражены сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанным лицом в письменной форме.

При этом, протокол об административном правонарушении и объяснение ФИО2 а. содержат указание на разъяснение ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении доказательств суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и вины ФИО2 а. в его совершении.

С учетом установленных фактических обстоятельств совершения административного правонарушения суд квалифицирует действия ФИО2 а. по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

При квалификации действий ФИО2 а. суд учитывает, что он въехал на территорию Российской Федерации на основании выданной ему многократной обыкновенной учебной визе с целью прохождения обучения в ЧОУВО «Санкт-Петербургский реставрационно-строительном институте».

Вместе с тем, ФИО2 а. *** прибыл в Мурманскую область с целью пересечения государственной границы в Финляндскую Республику, фактически предпринял попытку транзитного проезда через Мурманскую область в Финляндскую Республику, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются основанием для прекращения производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

При назначении административного наказания ФИО2 а., суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 а., признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО2 а. административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации принудительного.

Оснований для освобождения ФИО2 а. от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Учитывая, что *** назначается вышеуказанное дополнительное наказание, с учетом обстоятельств дела, полагаю необходимым применить в отношении него принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.27.6,29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 а., *** года рождения, уроженца ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

***

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Н.Черногубов