Дело № 2-255/2023 (2-5017/2022;)
64RS0043-01-2022-006715-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 года г. Саратов
Волжский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Титовой А.Н.,
при помощнике судьи Клевцовой К.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО6 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что истцы с 1997 года проживают в комнате №130, площадью 12,8 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной на пятом этаже в доме 4А по 1-му Соколовогорскому проезду в г. Саратове. Указывают, что комната была предоставлена их отцу для постоянного проживания. Бремя расходов по содержанию жилого помещения несут истцы. Поскольку в досудебном порядке признать право собственности за истцами в порядке приватизации не представляется возможным по причине отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества и отсутствия присвоенного номера спорного жилого помещения, просят суд признать право общей долевой собственности истцов по ? за каждым в праве собственности на жилое помещение – комнату №, площадью 12,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А <адрес>,126,127,128,129,131,132,133,135,136,137,138,139 с кадастровым номером 64:48:000000:213032 в порядке приватизации; присвоить № комнате, расположенной между комнатами № и № коммунальной <адрес>,126,127,128,129,131,132,133,135,136,137,138,139 с кадастровым номером 64:48:000000:213032 и обязать уполномоченный орган внести в государственный адресный реестр указанные сведения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 с 1997 года проживают в комнате №, площадью 12,8 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной на пятом этаже в <адрес>А по 1-му <адрес>у в <адрес>.
Также установлено, что указанная комната была предоставлена для постоянного проживания отцу истца ФИО1 предприятием «Радиосеть», в котором отец истца работал.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, данных ими в судебном заседании.
Согласно ответам Комитета по управлению имуществом <адрес> от 24.06.2021г. № и от 20.09.2021г. № жилое помещение №, площадью 12,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А в реестре государственного имущества <адрес> не значится и отсутствуют правовые основания для включения в реестр муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» и Сводный реестр объектов муниципальной казны жилого помещения №, площадью 12,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования вышеуказанным жилым помещением, а также документ, подтверждающий присвоение жилому помещению порядкового номера.
Согласно ответу <адрес> от 25.06.2021г. жилое помещение №, площадью 12,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А в реестре федерального имущества по <адрес> не значится.
Право на приватизацию жилого помещения предоставлено гражданам в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации), согласно п. 1 которого приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном ведении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В соответствии п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую и требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению.
В силу п. 2 постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов города). В Приложении № к названному Постановлению указан жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
В статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Обратившись с указанном иском в суд, истцы указывают на невозможность признания права собственности в порядке приватизации, поскольку в реестре государственного имущества <адрес> спорное жилое помещение не значится, отсутствуют правовые основания для включения в реестры муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» и Сводный реестр объектов муниципальной казны жилого помещения №, площадью 12,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования вышеуказанным жилым помещением, а также документ, подтверждающий присвоение жилому помещению порядкового номера.
Судом также установлено, что истцы ранее в приватизации не участвовали, о чем свидетельствует ответ комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из изложенных выше обстоятельств суд усматривает, что неопределенность в вопросе права на жилое помещение, занимаемое истцами, влечет ущемление прав истцов на приобретение права собственности на жилище на безвозмездной основе, тогда как по смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Статьей 8 Закона РФ о приватизации предусмотрено право гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений на обращение в суд.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предусмотрена ст. 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Факт проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма установлен при рассмотрении дела и ответчиком не опровергнут, доказательств того, что спорное жилое помещение относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, не представлено.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО3 (иные данные), ФИО6 (иные данные) к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности ФИО3, ФИО6 по ? за каждым в праве собственности на жилое помещение – комнату №<адрес>, площадью 12,8 кв.м., расположенную по адресу: <...> кв. № с кадастровым номером 64:48:000000:№ в порядке приватизации.
Присвоить № иные данные комнате, площадью 12,8 кв.м., расположенной между комнатами иные данные коммунальной квартиры иные данные с кадастровым номером 64:48:000000:№.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2023 года.
Судья А.Н. Титова