УИД: 77RS0034-02-2022-037029-82
Дело № 2-3904/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 годаадрес
Щербинский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3904/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, МО МВД адрес Москвы, Отделу по вопросам Миграции МО МВД адрес Москвы о признании незаконным снятие с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, МО МВД России «Московский» адрес, Отделу по вопросам Миграции МО МВД адрес Москвы, в котором просила признать незаконным снятие с регистрационного учёта фио паспортные данные с адреса: адрес Грицевца, д. 4, кв. 466 и постановку на регистрационный учёт по адресу: адрес Грицевца, д. 12, кв. 84, обязать восстановить регистрацию фиоA. паспортные данные в квартире по адресу: адрес Грицевца. д.4, кв. 466.
Требования мотивированы тем, что Истец состояла в баке с ответчиком ФИО2 Брак расторгнут на основании решения Мирового судьи судебного участка № 430 адрес, Кокошкино, Марьинское и адрес Москвы от 24 декабря 2019 г. По соглашению между супругами их дочь фио паспортные данные зарегистрирована совместно с матерью ФИО1 по адресу адрес Грицевца, д.12, кв. 84, а сын фио паспортные данные зарегистрирован совместно с отцом ФИО2 по адресу адрес Грицевца, д. 4, кв. 466.
Истец со своими несовершеннолетними детьми фио и фио в течение двух лет проживает на съемной квартире.
При обращении в паспортный стол 21 ноября 2022 г. ФИО1 узнала, что ФИО2, совместно с сыном фио 20 октября 2022 г. сняты с регистрационного учета по адресу: адрес Грицевца, д. 4, кв. 466, и зарегистрированы по адресу: адрес Грицевца, д.12, кв. 84. При этом своего согласия, как законный представитель несовершеннолетнего, на снятие с регистрационного учета и на постановку на регистрационный учет по вышеуказанным адресам Истец не давала, в связи с чем считает нарушенными жилищные права своего несовершеннолетнего сына фио
В судебное заседание явились представитель истца по доверенности фио и ответчик ФИО2 Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в виду следующего:
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В соответствии с положениями ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Причем исходя из принципа равенства прав и обязанностей родителей (п. 2 ст. 31 СК РФ), являющихся законными представителями своих несовершеннолетних детей, и отсутствия в законе установленной формы соглашения, предполагается, что при совершении одним из родителей действий по вселению детей по месту своего жительства он действует с согласия другого родителя.
Кроме этого, регистрация по месту жительства носит уведомительный, а не разрешительный характер (ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).
Согласно адрес регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 следует, что заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста либо один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, паспорта законных представителей, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости) (адрес регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984).
В соответствии с пунктами 54 - 54.2 Административного регламента для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин (законный представитель) представляет: заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы с указанием адреса выбытия. Письменное заявление о снятии с регистрационного учета гражданин вправе представить в орган регистрационного учета по месту фактического проживания. Паспорт гражданина (свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста).
Следовательно, исходя из п. 2.2 Административного регламента, в качестве заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, определен один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Из материалов дела следует, что Истец состояла в баке с ответчиком. Брак расторгнут на основании решения Мирового судьи судебного участка № 430 адрес, Кокошкино, Марьинское и адрес Москвы от 24 декабря 2019 г. По соглашению между супругами их дочь фио паспортные данные зарегистрирована совместно с матерью ФИО1 по адресу адрес Грицевца, д.12, кв. 84, а сын фио паспортные данные зарегистрирован совместно с отцом ФИО2 по адресу адрес Грицевца, д. 4, кв. 466.
Апелляционным определением Московского городского суда от 16 декабря 2020 г. постановлено Решение Щербинского районного адрес от 15 июля 2020 г. в части отказа в удовлетворении заявленных требований о вселении отменить, вселить ФИО1 и ее несовершеннолетних детей фио и фио в квартиру по адресу: адрес Грицевца, д.12, кв. 84.
Как указано в исковом заявлении, фактически несовершеннолетний фио в течение двух лет проживает со своей матерью ФИО1 на съемной квартире.
Ответчик ФИО2, совместно с сыном фио по заявлению ФИО2 20 октября 2022 г. сняты с регистрационного учета по адресу: адрес Грицевца, д. 4, кв. 466, и зарегистрированы по адресу: адрес Грицевца, д.12, кв. 84.
Доводы истца о нарушении прав несовершеннолетнего действиями ответчика ФИО2, несостоятельны, поскольку ФИО2 в силу закона является таким же законным представителем своего несовершеннолетнего сына, как и его бывшая супруга с тем же объемом прав и обязанностей.
Предоставляя возможность каждому из законных представителей на обращение с заявлением о снятии ребенка с регистрационного учета и постановке его на регистрационный учет, закон не связывает такую возможность с возложением на регистрирующий орган обязанности удостовериться в согласии другого родителя на такие действия. Напротив, исходя из общей обязанности родителей по защите прав и интересов своих детей, такое согласие предполагается.
Жилищные права несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет производны от прав и законных интересов их родителей. При этом в квартире по адресу: адрес Грицевца, д. 4, кв. 466 в настоящее время никто не зарегистрирован, в том числе, ФИО2
Истцом не представлены доводы каким образом снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета по адресу адрес Грицевца, д. 4, кв. 466, где никто из его родителей не зарегистрирован и где он фактически не проживает, нарушает его интересы. Вместе с тем, ответчик ФИО2, как законный представитель, имеет возможность зарегистрировать своего сына по фактическому месту проживания.
Доказательств нарушения порядка оказания государственной услуги по снятию с регистрационного учета и регистрации по месту жительства несовершеннолетнего фио ответчиками МО МВД России «Московский» адрес и Отделом по вопросам Миграции МО МВД адрес Москвы в материалы дела не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, МО МВД России «Московский» адрес, Отделу по вопросам Миграции МО МВД адрес Москвы о признании незаконным снятие с регистрационного учета - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Щербинский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
фио ФИО3
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.