Дело № 5-1-41/2023
УИД 73RS0024-01-2023-000546-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 августа 2023 года р.п. Ишеевка Ульяновского района
Ульяновской области
Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трифонова А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Шарифзоды Акмала Шамсулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таждикистан, владеющего русским языком, имеющего среднее образование, не состоящего в браке, не имеющего детей, не работающего, проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации с 12.03.2020 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Правонарушение выявлено 25.08.2023 в ходе проверочных мероприятий.
ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения. Пояснил, что приехал в Таджикистан в 2019 году с целью работы, однако найти работу не смог. Затем началась эпидемия коронавируса, в связи с чем он не смог выехать в Таджикистан. Просит не выдворять его с территории Российской Федерации, потому что не имеет в Таджикистане родственников и жилья. Его родители, 2 брата и 2 сестры являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории России. Дом по ул. Школьной, 6 принадлежит мужу его сестры, которая живет в г. Тольятти, в нем он проживает вместе с родителями. Он самостоятельно обратился в отдел полиции с целью оформления документов для проживания в Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо наступили иные обстоятельства, предусмотренные законом.
Из ст. 25.10 указанного выше Федерального закона следует, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Таджикистана. 08.12.2019 он въехал на территорию Российской Федерации, указав цель визита «Работа», и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <...>. Планируемая дата убытия – 07.03.2020.
Однако по истечении указанного срока из Российской Федерации ФИО1 не выехал, срок временного пребывания не продлил, иных действий, которые бы свидетельствовали о законности его пребывания на территории России, не совершил. Таким образом, с 12.03.2020 ФИО1 уклоняется от исполнения обязанности выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении АП-73 №030410 от 25.08.2023, в котором описано событие административного правонарушения;
- рапортом врио начальника ОВМ МО МВД России «Ульяновский» ФИО2 об обстоятельствах выявления административного правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО1., которые в целом аналогичны его пояснениям в судебном заседании, приведенным выше
- паспортом гражданина Таджикистан, выданного на имя ФИО1,
- сведениями из СПО «Мигрант-1», иными материалами дела.
Приведенные доказательства суд оценивает как относимые и достоверные, в своей совокупности - достаточные для о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его общественную опасность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, сведения о личности виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что согласно материалам дела близкие родственники ФИО1 – родители, братья сестры являются гражданами Российской Федерации и фактически проживают в Российской Федерации, при этом близких родственников и жилья на территории Республики Таджикистан он не имеет, суд считает необходимым назначить ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шарифзоду Акмала Шамсулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, ОКТМО 732501001, код ОКТМО 73652000, номер счета получателя 03100643000000016800, наименование банка Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101, кор. счет 40102810645370000061, КБК 18811601181019000140, УИН 18891739990005191893; наименование платежа: Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья А.И. Трифонова