№а-196/2023
(05RS0№-27)
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
23 августа 2023 года <адрес>
Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Абдулжалимова М.М.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Малыш» к судебному приставу-исполнителю Гергебильского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Заведующая МКДОУ «Детский сад «Малыш» ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гергебильского РОСП УФССП России по РД ФИО4 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, мотивируя его тем, что административный истец является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гергебильским районным судом по делу № по иску прокурора <адрес> к МКДОУ «Детский сад «Малыш» и администрации МР «<адрес>» РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в здании МКДОУ «Детский сад «Малыш» и возложении обязанности устранить указанные нарушения. Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены, на администрацию МР «<адрес>» возложена обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить финансовые средства МКДОУ «Детский сад «Малыш» для устранения нарушений пожарной безопасности, на МКДОУ «Детский сад «Малыш» возложена обязанность в течение 1 месяца с момента получения финансовых средств от администрации МР «<адрес>» устранить нарушения пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по мотивам неисполнения административным истцом исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Однако, в решении суда указано, что обязанность по устранению нарушений в области пожарной безопасности МКДОУ «Детский сад «Малыш» возникает только после выполнения Администрацией МР «<адрес>» РД своей обязанности по предоставлению МКДОУ «Детский сад «Малыш» финансовых средств для устранения нарушений, так как Администрация МР «<адрес>» является учредителем административного истца. Без выполнения Администрацией МР «<адрес>» РД своей обязанности по предоставлению финансовых средств МКДОУ «Детский сад «Малыш» выполнить возложенную на него обязанность не в состоянии. Финансирование административному истцу по сей день не предоставлено. Просит признать незаконным постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N № КИП.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился и о причинах своей неявки не сообщил.
Надлежаще извещенный административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на заявленное требование не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Решением Гергебильского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> РД к МКДОУ администрации МР «<адрес>» «Детский сад «Малыш» и администрации МР «<адрес>» РД удовлетворены. Постановлено: признать бездействие МКДОУ «Детский сад «Малыш» и администрации МР «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по не обеспечению пожарной безопасности в здании МКДОУ «Детский сад "Малыш" незаконным; на администрацию МР «<адрес>» возложена обязанность в течении 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, выраженной в устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в МКДОУ «Детский сад «Малыш»; на МКДОУ «Детский сад «Малыш» возложена обязанность в течении 1 месяца после поступления денежных средств устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Сведения о предоставлении МКДОУ администрации МР «<адрес>» «Детский сад «Малыш» необходимого для исполнения решения суда финансирования в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. Без выполнения Администрацией МР «<адрес>» РД своей обязанности по предоставлению финансовых средств МКДОУ «Детский сад «Малыш» выполнить возложенную на него обязанность не в состоянии.
Данный факт свидетельствует о наличии у административного истца уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и наличии непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля административного истца.
В соответствии с п. 2.5. Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся:
непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» удовлетворить.
Признать незаконным постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Гергебильский районный суд РД в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.
Решение в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.М. Абдулжалимов