Решение по делу № 2А-2746/2022 от 21.09.2022 | Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Дело № 2а-2746/2022(УИД 37RS0022-01-2022-002786-28)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 21сентября 2022 года

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Каманиной Н.П.

при секретаре Кокленковой А.И.,

с участием

старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительной дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, а также запрет выезда за пределы территории Ивановской области, отменив ограничение в виде запрета выезда за пределы территории города Иваново.

Иск мотивирован следующим.

ФИО1 осужден 26.10.2016 г. приговором Фурмановского городского суда Ивановской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.04.2022 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИ России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

11.03.2022 г. решением Кинешемского городского суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной регистрации 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы города Иваново Ивановской области.

05.05.2022 г. ФИО1 был поставлен на учет, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящее время в течение одного года ФИО1 был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 05.05.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность, установленную федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 05.05.2022 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения.

- 09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность, установленную федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 05.05.2022 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

- 10.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушил решение суда об административном надзоре. 10.09.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В настоящий момент ФИО1 изъявил желание проживать и работать на территории Ивановской области (г.Фурманов).

На основании изложенного ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново просит дополнить ФИО1 ранее установленный поднадзорному лицу административные ограничения в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, а также запрет выезда за пределы территории Ивановской области, отменив ограничение в виде запрета выезда за пределы территории города Иваново.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново не участвовал, в представленном суду заявлении, поддерживая требования в полном объеме и просит их удовлетворить, дело просит рассмотреть в своё отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении административного искового заявления, с которым он согласен в полном объеме, без его участия.Материалами дела подтверждается, что с копией искового заявления об установлении административного надзора административный ответчик ознакомлен, копию заявления получил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Присутствовавший в судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г.Иваново Тихомиров Е.Н. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также –административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 10.02.2017 г. приговором Фурмановского городского суда Ивановской области по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.04.2022 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

В настоящее время в течение одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности, а именно:

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 после установления ему решением суда административного надзора с административными ограничениями совершил в течение одного года более двух административных правонарушений.

Из характеристики на ФИО1, составленной как на лицо, состоящее на учете в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, выданной ст. инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, следует, что ФИО1. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Как следует из предупреждения ФИО1 от 05.052022 г, ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что установленный в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП суд приходит к выводуо том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,находящегося под административным надзором,в видеобязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, а также запрета выезда за пределы территории Ивановской области.

Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из задач административного надзора, установленных ст.2 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд полагает возможным отменить ранее назначенное решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 11.03.2022 г. ограничение в виде запрета выезда за пределы территории города Иваново, поскольку ФИО1 выражено желание проживать и работать на территории Ивановской области (г.Фурманов).

Оснований для отказа в удовлетворении заявления суд не усматривает, учитывая при этом, как приведенные выше нормы закона и установленные в суде фактические обстоятельства, так и позицию ФИО1, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, а также мнение прокурора, поддержавшего исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решениемКинешемского городского суда Ивановской области от 11.03.2022 г.административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Иваново, проживающего по адресу: <адрес>, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, а также запрет выезда за пределы территории Ивановской области, отменив ограничение в виде запрета выезда за пределы территории города Иваново.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.П. Каманина