дело № 2-1146/2025
27RS0004-01-2024-010811-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 мая 2025 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска
в составе председательствующего судьи Осиповой И.Н.
при помощнике ФИО4,
с участием представителя истца - помощника прокурора - Ким А.Е.,
представителя ответчика – ФИО5, действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах ФИО3, ФИО1, к Товариществу собственников жилья «Лидер» о признании незаконными действий, возложении обязанности по производству перерасчета произведенных начислений,
установил:
Прокурора Индустриального района г.Хабаровска обратился в интересах жильцов <адрес>, <адрес>. <адрес> <адрес> к ответчику о признании незаконным бездействия ТСЖ «Лидер», которое выразились в не исполнении обязанностей по соблюдению прав и законных интересов жильцов собственником жилых <адрес> просят возложить обязанность на ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу произвести, перерасчёт платы за коммунальные услуги, за потребленную тепловую энергию за период январь 2022 года - январь 2024 года жильцам (собственникам) <адрес> многоквартирном <адрес> по ул. <адрес> в размере 25 443 рублей 35 копеек; возложить обязанность на ТСЖ «Лидер» в течении 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу произвести перерасчёт платы закоммунальные услуги, за потребленную тепловую энергию за период январь 2022 года- январь 2024 года жильцам (собственникам) <адрес> многоквартирном <адрес> в размере 25 855 рублей 21 копейку.
В обосновании заявленных требований указано, что управление многоквартирными домами <адрес>) в городе Хабаровске осуществляет товарищество собственников жилья «Лидер». В силу ст. 161, 155 ЖК РФ предусмотрено осуществление управления многоквартирным домом и осуществление начисления за предоставленные коммунальные услуги. Согласно ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» передача, тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключен» теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Оплата услуг передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии. Установлено, что между товариществом собственников жилья «Лидер» и ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на отпуск тепловой энергии и горячей воды для нужд населения. Так, согласно п. 5.1 Договора расчет за потребленную тепловую энергию (мощность) и (или) горячую воду ведётся по показаниям установленных приборов при условии принятия их в качестве расчетных ресурсоснабжающей организацией. В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлений комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № размер тарифа для потребителей теплоэнергии АО «ДГК» на 2023 и 2024 годы составляет 2 288 рублей 38 копеек на 1гКалл теплоэнергии. В ходе проверки выявлено, что согласно счёт-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ в январе 2023 года ТСЖ «Лидер» куплено (потреблено) 1989,726 Гкал на сумму 3 794 374 рублей 30 копеек (без налоговой ставки), из которых объем потребленной тепловой энергии по <адрес> составил 308,920 Гкал на сумму 706 926 рублей 35 копеек (из которых 64,817 Гкал на подогрев горячей воды). Однако согласно представленной информации ТСЖ «Лидер», а также квитанциям собственников помещений <адрес> потребление тепловой энергии по <адрес> за январь 2023 года составило 384,78 Гкал на сумму 880 522 рублей 86 копеек (из которых 24,92 Гкал на подогрев горячей воды). Таким образом, ТСЖ «Лидер» необоснованно завысило собственникам (пользователям) <адрес> размер платы за потребленную тепловую энергию за январь 2023 года на сумму 173 596 рублей 51 копейки. Вследствие чего, ТСЖ «Лидер» получил с жильцов (пользователей) вышеуказанных <адрес> находящихся под его управлением излишние денежные средства за январь 2024 года в размере 409,682 Гкал, а именно - 937 352 рублей 42 копейки. С учетом изложенного ТСЖ «Лидер» начисляются завышенный размер платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за отопление. Таким образом, ТСЖ «Лидер» получило излишние денежные средства с жильцов (собственников) <адрес> многоквартирном <адрес> за оплату коммунальных услуг связанных с потреблением тепловой энергии за период январь 2022 - январь 2024 в размере 25 443 рублей 35 копеек; с жильцов (собственников) <адрес> многоквартирном <адрес> за оплату коммунальных услуг связанных с потреблением тепловой энергии за период январь 2022 - январь 2024 в размере 25 855 рублей 21 копеек.
В последующем представитель истца неоднократно уточнял требования в окончательной редакции просит: считать пункт 2 требований : обязать ТСЖ «Лидер» в течении 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу произвести, перерасчёт платы путем перечисления на расчетный счет, принадлежащей ФИО3 за коммунальные услуги выставленные ТСЖ «Лидер» по жилому помещению <адрес> (потребленную тепловую энергию) за период январь 2022 года – январь 2024 года в размере 5297 рублей 40 копеек.; считать пункт 3 требований искового заявления : обязать ТСЖ «Лидер» в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную милу произвести перерасчет платы путем отображения (учета) в очередном платежном документе, за коммунальные услуги выставленные ТСЖ «Лидер» по жилому помещению № <адрес>потребленную тепловую энергию) за период январь 2022 года – январь 2024 года в размере 5290 рублей 47 копеек.
Представитель истца помощник прокурора Ким А.В. в судебное заседание поддержал уточненные заявленные требования по доводам указанным в исковом заявлении. В дополнение указал, что расчет, по которому было установлен факт завышенного выставления размера платы жильцам, указанных квартир, был произведен непосредственно истцом, при этом расчет был произведен от данных которые были выставлены в квитанциях жильцов и от обратного были получены цифры завышенного размера полученных средств ТСЖ «Лидер». К специалистам о проведении расчета не обращались.
Представитель ответчика ТСЖ «Лидер» ФИО5 в судебном заседании не признала заявленные требования в полном объеме, по доводам указанным в письменных отзыве на поданный иск. В дополнение указала, что истцом в уточненных требованиях неверно указаны дом собственника <адрес> в иске предполагается собственник <адрес>. Также указала, что произведенный расчет истцом необоснован, т.к теплопотребление <адрес> и <адрес> по <адрес> <адрес> различное, в связи с техническим устройством домов. Расчет потребленной тепловой энергии производиться из двух показателей: - произведенного объема потребленной горячей воды, приготовленной исполнителем и тарифами на холодную воду; - произведенного объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равному объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом и нежилом помещении. По проведенным расчетам, с учетом тепловой энергии на подогрев холодной воды, за заявленный период произведен в соответствии с количеством полученной теплой энергии, на основании показаний приборов учета, находящихся на каждом жилом многоквартирном доме. При этом обращают внимание, что указания истца о том, что с жильцов было собрано больше денежных средств, чем было выставлено энергоснабжающей организацией, ни чем не подтвержден. Просят в удовлетворении требований отказать.
Лица, в отношении которых было подано исковое заявление ФИО3,, ФИО1 в судебное заседании не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется положения Жилищного законодательства, а также законодательства регулирующего особенные отношения по регулированию поставок энергоресурсов. В судебном заседании установлено, что обслуживания многоквартирных домов <адрес> осуществляется Товариществом собственников жилья «Лидер» на основании положений Устава ТСЖ «Лидер» ( п. 1.1. Устава)
На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ « О теплоснабжении» передач, тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного с теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.
Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (ч. 6 ст. 17 Федерального закона «О теплоснабжении»).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О теплоснабжении», с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 Федерального закона «О теплоснабжении».
В соответствии с представленным № ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ТСЖ «Лидер» и ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» на отпуск тепловой энергии и горячей воды для нужд населения. В приложении к заключенному договору указаны потребителями тепловой энергии многоквартирный <адрес> и многоквартирный <адрес>.
Положением ст. 3.1.2 договора указано, что Абоненту ежемесячно направляются счета-фактуры за фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду в расчетный период. Расчетный период с 1 по последний день месяца
Так, согласно п. 5.1 Договора расчет за потребленную тепловую энергию (мощность) и (или) горячую воду ведётся по показаниям установленных приборов при условии принятия их в качестве расчетных ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услугирассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании Постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в г.Хабаровске были установлены следующие тарифы по тепловой энергии на 1Ккал тепловой энергии: с 01.01 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1914 рублей 05 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1989 рублей 90 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2288 рублей 38 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2288 рублей 38 копеек.
Расчетной ведомостью потребленной тепловой энергии за январь 2023 года, январь 2024 года указано показатели переданной тепловой энергии по дому <адрес>.
В материалах дела представлены квитанции о начислении потребленных коммунальных услуг по адресу <адрес> за январь 2024 года, также квитанции по <адрес> за январь 2024 года и за январь 2023 года. В представленных квитанция произведены начисления потребленной тепловой энергии за указанные периоды из расчета показаний индивидуальных приборов учета собственника квартиры и индивидуального прибора учета многоквартирного жилого дома.
Представлением прокурора Индустриального района г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства по факту получения излишне полученной денежных средств за январь 2023 года и за январь 2024 года по <адрес> <адрес> по ул. <адрес>. На ТСЖ «Лидер» возложена обязанность, устранить выявленные нарушения и о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора Индустриального района г.Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Индустриального района г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, производство по административному материалу по представлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска в отношении ТСЖ «Лидер» по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ – иное нарушение установленного порядка ценообразования. Прекращено на основании а.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данное дело возбуждено по факту завышения собственника (пользователям) <адрес> размер платы за потребленную тепловую энергию за январь 2023 года на сумму 173596 рублей 51 копейка.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении дела истцом был предоставлен неоднократные расчетов, в подтверждение заявленных требований, однако при проверке указанных расчетов суд не может согласиться с данными указанными в расчете.
Истцом в расчете приведены неверные данные как по объему потребленной тепловой энергии, также неверно указаны и применяемые тарифы
Выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указано, что собственником жилого помещения расположенного по <адрес> является ФИО1, выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указано, что собственников жилого помещения расположенного по <адрес> является ФИО7 ( переход прав собственности был ДД.ММ.ГГГГ).
При рассмотрении дела суд принимает во внимание, что истцом при предъявления требований предоставлен расчет который не может быть принят судом, как обоснованный.
В соответствии с положением п.1.1. ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.
При этом ч.2 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Положением Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Данными Правилами и установлен расчет объем потребления коммунальных услуг (в виде горячего водоотведения и отопления), так и расчет размера платы за полученные коммунальные услуги ( горячее водоотведения и отопления). При этом суд принимает во внимание указанные в Правилах расчет основан на приведенных формулах, которые обязательны для всех организаций, связанных с предоставлением коммунальных услуг ( горячее водоотведение и отопление).
При рассмотрении требований истца суд принимает во внимание, что истцом произведен расчет, который не соответствует требованиям, установленный Правилам утвержденными Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Свободный расчет истца не учитывает особенности произведенных начислений, в том числе и установленный коэффициент на нагрев воды. Также при проведении расчета истцом не были приняты во внимание, что технические характеристики <адрес> значительно отличаются друг от друга ( <адрес> имеет общую площадь дома 15322,7 кв.м., 4 подъезда, 207 квартир тогда как <адрес> имеет площадь 13734,7 кв.м., 5 подъездов, 256 квартир). Истцом были приведены усредненные цифра, без учета площади <адрес> и лиц, проживающих в данном <адрес>.
На основании изложенного принимая во внимание, что истцом не представлены достоверные и обоснованные доказательства о неверном расчет жильцам ( собственникам) <адрес> многоквартирном <адрес> и <адрес> многоквартирном <адрес> по ул<адрес> потребленной тепловой энергии за заявленный период с января 2022 года по январь 2024 года, суд не может согласиться с требованиями о признании незаконными бездействия ТСЖ «Лидер», выразившееся в не исполнении обязанности по соблюдению прав и законных интересов жильцов (собственников) многоквартирного дома. Вследствие чего в удовлетворении данных требований надлежит отказать.
Принимая во внимание, что в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия ТСЖ «Лидер» отказано, а также учитывая, что истцом не представлены расчет переплаченной суммы жильцами ( собственникам) <адрес> по ул. <адрес>, требования о возложении обязанности произвести перерасчет платы заявленных сумм, также не подлежат удовлетворению.
При этом суд принимает во внимание, что истцом неоднократно уточнялись требования и в окончательной редакции указаны неверно первоначальный адрес жильцов (собственников) <адрес>.
При разрешении вопрос о взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины, суд исходит из требований ст. 103 ГПК РФ, где указано, что при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
Истец прокурора Индустриального района г.Хабаровска освобожден от уплаты государственной пошлины при подачи иск, в удовлетворения иска отказан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований Прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах ФИО3, ФИО1, к Товариществу собственников жилья «Лидер» о признании незаконными действий, возложении обязанности по производству перерасчета произведенных начислений – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.
Судья И.Н.Осипова
мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ