УИД: <номер>
ИМенем Российской федерации
Решение
15 декабря 2022 года
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Ермиловой О.А.
при секретаре Еникеевой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к администрации Раменского городского округа <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, 3-е лицо ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права,
Установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненными требованиями которого просила признать за собой право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0100323:19, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – дачи в поселках, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что данный участок ей был предоставлен на основании постановления Главы администрации <адрес> от 13.11.1995г. <номер>, о чем Раменским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> <номер>, поскольку постановление о предоставлении земли в архиве не сохранилось, она не имеет возможности оформить свои права во внесудебном порядке.
В судебном заседании истец и его представитель отсутствовали, направили в суд заявление о принятии решения без их присутствия.
Ответчик – администрация Раменского г.о. МО представитель в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен. Представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать и рассматривать дело в свое отсутствие.
Ответчик – Управление Росреестра по МО -представитель в судебном заседании отсутствовал, извещен. Представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать и рассматривать дело в свое отсутствие.
3-е лицо 3-е лицо ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, извещен. Представил письменное мнение, в котором права собственности истца на земельный участок площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0100323:19 не оспаривал, просил иск удовлетворить.
Дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и на основании специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.
Исходя из положений ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований возникновения прав на землю могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от <дата> предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок, после <дата> с соответствии с Указом Президента РФ от <дата> <номер> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», документы, подтверждающие право собственности на земельный участок подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 1767 государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие данного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным данным Указом.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 6 ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от <дата>) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Согласно части 1 статьи 49 названного Закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Частями 2, 3 той же статьи определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (часть 2).
Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3).
Таким образом, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании постановления на основании постановления Главы администрации <адрес> от 13.11.1995г. <номер>, о чем Раменским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> <номер> разрешенное использование земли: дачное строительство.
Участок прошел кадастровый учет 31.12.1996г., ему был присвоен кадастровый <номер>, категория земель -из земель населенных пунктов, разрешенное использование – дачи в поселках, почтовый адрес: <адрес>, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, имеется выписка из ЕГРН от 09.09.2022г.
Таким образом, постановление о предоставлении истцу земельного участка издано компетентным органом местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, по договору дарения доли жилого дома от 27.12.1995г. и наследования по закону от 31.08.2022г. истец приобрел право собственности на 1/3 и 1/3 долю указанного жилого <адрес>, имеется выписка из ЕГРН от 03.08.2022г.
Другим правообладателем жилого <адрес> является 3-е лицо ФИО2
Истец ФИО1 несет бремя содержания земельного участка путем оплаты земельного налога, что указано в налоговом уведомлении.
Отсутствие вышеуказанного постановления в архиве администрации, является препятствием для регистрации Управлением Росреестра по МО права собственности за истцом на указанный земельный участок, имеется уведомление от 09.06.2022г. № <номер>
Поскольку правоустанавливающими документами являются – постановление постановления Главы администрации <адрес> от 13.11.1995г. <номер> и свидетельство на право собственности на землю от <дата> <номер>, таким образом земельный участок истцу был предоставлен истцу на основании правоустанавливающих документов до введения в действия Земельного кодекса (до 30.10.2001г.), следовательно земельный участок принадлежит истцу на праве собственности с момента его предоставления, несмотря на отсутствие документов в архиве администрации.
Поскольку земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, участок имеет разрешенное использование: дачное строительство, в связи с чем в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истец имеет право на признание за ним права собственности на испрашиваемый им земельный участок в порядке бесплатной приватизации.
Отсюда, исковые требования о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок подлежат удовлетворению.
С возражениями ответчика согласиться нельзя, поскольку право собственности истца на заявленный земельный участок бесспорно подтверждается представленными документами, вопрос об установлении границ может быть разрешен во внесудебном порядке.
Остальные заявленные требования истца об обязании Управление Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению, поскольку решение суда о признаниии права собственности на земельный участок само по себе является основанием для указанной регистрации права в ЕГРН, при этом действия Управления Росреестра по МО о приостановлении регистрации права за истцом на указанный земельный участок согласно уведомлению от 09.06.2022г. № <номер> не признаны в установленном порядке незаконными.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 паспорт <номер> к администрации Раменского городского округа <адрес>, ОГРН <***>, Управлению Росреестра по <адрес> ОГРН <***>, 3-е лицо ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права- удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 паспорт <номер> право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером <номер>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – дачи в поселках, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес>, об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено <дата> года