Дело № 2-1390/2025
УИД 22RS0065-01-2024-012799-30
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года город Барнаул
Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Савищевой А.В.
при секретаре Кремень О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского района города Барнаула к ФИО1 о возложении иобязанности
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского района г. Барнаула обратилась с иском к ФИО1, о возложении обязанности на ответчика привести в надлежащее состояние нежилое помещение Н2 в здании автомойки по адресу: <адрес>, а именно: восстановить кирпичную кладку стены, восстановить кровлю, покрасить ворота, удалить несанкционированные надписи, убрать мелкий бытовой мусор вблизи здания, а так же о взыскании с ответчика неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 20 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда.
В обоснование исковых требований указывает, что Администрацией Октябрьского района установлено, что фасад здания расположенного по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном санитарном, состоянии: разрушается кирпичная кладка стен, частично разрушена кровля (настил), не окрашены ворота, вблизи здания находится мелкий бытовой мусор.
На имя собственника вышеуказанного здания ФИО1, направлялось предписание требование о проведении работ по ремонту фасада здания до 01.08.2024.
В связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании представитель истца Администрации Октябрьского района г. Барнаула ФИО4 на удовлетворении требований настаивала, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении; не возражала против вынесения по делу заочного решения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
Статьей 45.1 Закона N 131-ФЗ определено, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, размещения информации на территории муниципального образования, осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
Согласно части 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 № 645 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» предусмотрено, что Правила действуют на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Согласно пунктам 1,2 ст. 16 положения об Октябрьском районе в городе Барнауле и администрации Октябрьского района города Барнаула решения Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775 «Об утверждении Положений о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула», администрация района организует благоустройство территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, а также осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула.
В соответствии со ст. 3 Правил благоустройства города Барнаула содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.
Согласно ст. 7 Правил благоустройства города Барнаула, при надлежащем содержании фасадов зданий, строений, сооружений должно быть исключено: повреждение, загрязнение поверхности фасадов зданий, строений, сооружений, а также наличие надписей, графических изображений, подтеков, отшелушивания краски, трещин, отслоившейся штукатурки, отслоение облицовки, повреждение кирпичной кладки, нарушение герметизации межпанельных стыков, неисправность конструкций оконных и входных проемов, приямков; повреждение архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений, в том числе колонн, пилястр, капителей, фризов, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей; повреждение, загрязнение выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений, в том числе балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, входных групп, ступеней; разрушение, загрязнение ограждений балконов, лоджий, парапетов.
В силу статьи 11 Правил благоустройства города Барнаула, входные группы зданий, строений, сооружений оснащаются осветительным оборудованием, элементами сопряжения поверхностей (ступенями), устройствами и приспособлениями для перемещения маломобильных групп населения (пандусами, перилами, подъемными устройствами), навесом (козырьком) (при необходимости).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение Н2, площадью 323,8 кв.м, по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом комитета по развитию предпринимательства и потребительскому рынку администрации Октябрьского район г. Барнаула, в целях проверки санитарного состояния объекта и прилегающей территории по <адрес>, осуществлен ДД.ММ.ГГГГ выезд, в ходе которого в 13-45 час. установлено, что ремонтные работы хоз. объекта, находящегося по адресу <адрес>, не выполнены. Состояние объекта неудовлетворительное. Кроме того из под стен объекта выросла поросль деревьев, покос травы и вырубка поросли не осуществляется в соответствии с требованиями к содержанию прилегающих территорий к ограждению.ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено предписание в отношении ФИО1 об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно предложено восстановить кирпичную кладку стены, восстановить кровлю, покрасить ворота, удалить несанкционированные надписи, убрать мелкий бытовой мусор вблизи здания, расположенного по адресу <адрес>.
Требования предписания ответчиком не выполнены.
30.04.2025 главным специалистом комитета по развитию предпринимательства и потребительскому рынку администрации Октябрьского район г. Барнаула осуществлен выезд на место, в ходе которого, установлено что здание находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, а именно: утрачен первоначальный вид, наблюдается отслоение краски, складирование мусора на прилегающей территории.
Указанное подтверждается представленным актом осмотра объекта, расположенного по адресу: <адрес> и фототаблицей к нему.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
На администрацию Октябрьского района г. Барнаула в соответствии с п. 1 ст. 63.16 Устава городского округа – города Барнаула и п. 6 ст. 15 Положения об Октябрьском районе в г. Барнауле и администрации Октябрьского района возложены функции по организации работы с физическими и юридическими лицами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, а также по осуществлению контроля за соблюдением правил благоустройства города.
Согласно пункту 2 статьи 19 решение Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 №117 «Об утверждении Положений о районах в городе Барнауле и администрациях районов города Барнаула» администрация района обращается в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством, в целях защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории района.
Поскольку материалами дела подтверждается факт того, что нежилое помещение принадлежащего ответчику на праве собственности находится в неудовлетворительном состоянии, а именно нарушена кирпичная кладка стен, кровля, отслаивается краска на воротах, складируется мусора на прилегающей территории, на здании и вблизи него имеются несанкционированные надписи, суд полагает, что требование истца о возложении на ответчика обязанности о приведении в надлежащее состояние нежилого помещения Н2 в здании автомойки по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 20 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7, на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса 4 Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, также позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта.
При этом суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.
Таким образом, исковые требования Администрации Октябрьского района г. Барнаула подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Октябрьского района г. Барнаула удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 (паспорт серии № №) привести в надлежащее состояние нежилое помещение Н2 в здании автомойки по адресу: <адрес>, а именно: восстановить кирпичную кладку стены, восстановить кровлю, покрасить ворота, удалить несанкционированные надписи, убрать мелкий бытовой мусор вблизи здания.
Присудить ко взысканию со ФИО1 (паспорт серии № №) в пользу администрации <адрес> в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Октябрьский районный г. Барнаула заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Савищева