Дело № 2а-947/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Илюшиной Т.В., при секретаре Карабановой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Канавинскому РОСП УФСП России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с указанными административными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных доводов административный истец указал следующее.

В отношении истца имеется исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) в Канавинское районное отделение судебных приставов. Истец данный долг закрыл, о чем имеется выписка со счета в банке. Судебный пристав-исполнитель с истцом не взаимодействует, исполнительное производство не закрывает. Данный долг закрыт в исполнительном производстве (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) Исполнительный лист от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) КАНАВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 1. ст. 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 N 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 36 настоящего Федерального закона РФ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 12 этого Федерального закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее -стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по доводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Частью 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 3 ст. 65 Федерального закона "О судебных приставах" 21.07.1997 N 118-ФЗ по своей инициативе или по заявлению взыскат судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или ei имущества по исполнительным документам, содержащим требования защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации» муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 ООО рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В п.п.1 и 2 ст. 19 Федерального закона "Об исполнительном" сказано, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истец считает необходимым обратиться с настоящим заявлением с целью восстановления своих нарушенных прав и интересов и обязании СПИ осуществить все необходимые исполнительные действия.

Согласно п. 1. ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. М 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного взыскания обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не Допускать в своей Деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской едерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на Постановление административного ответчика не подавалась. Было направлено заявление о предоставлении и информации о движении исполнительного производства, которое оставлено без ответа.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Канавинское районное отделение судебных приставов по исполнительному производству (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.).

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Канавинское районное отделение судебных приставов по исполнительному производству (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.).

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Канавинское районное отделение судебных приставов прекратить исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с его исполнением.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Канавинское районное отделение службы судебных приставов г. Н.Новгорода на исполнение поступил исполнительный лист серия (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). выданный органом: Канавинский районный суд г. Нижний Новгород по делу (№), вступившему в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.), предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 124 421.17 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя: ОАО АКБ "Пробизнесбанк" в лице конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов».

(ДД.ММ.ГГГГ.). возбуждено исполнительное производство (№)-ИП и направлено сторонам исполнительного производства.

(ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительное производство (№)-ИП было окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества и получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей пп.3 п. 1 статьи 46 ФЗ-№229 «Об исполнительном производстве».

Установлено, ОАО АКБ "Пробизнесбанк" в лице конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода за выдачей дубликата исполнительного документа по делу (№).

(ДД.ММ.ГГГГ.) был выдан исполнительный документ по делу (№) №ФС (№) с предметом взыскания: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 124 421.17 руб., с должника ФИО1 в пользу взыскателя ОАО АКБ "Пробизнесбанк" в лице конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов».

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем ФИО5 Оотделения принято на исполнение исполнительное производство (№)-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АКБ "Пробизнесбанк" в лице конкурсного управляющего государственной корпорации ГК «Агентство по страхованию вкладов», иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 124 421.17 руб.

(ДД.ММ.ГГГГ.) постановление о принятии ИП к исполнению направлено в личный кабинет ЕПГУ ФИО1 Дата и время прочтения уведомления (ДД.ММ.ГГГГ.).

В ходе исполнения были направлены запросы в регистрирующие органы ГИБДД, ПФР, запрос информации о имуществе должника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено постановление об обра ении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или hhoi кредитной организации в АО "АЛЬФА-БАНК".

(ДД.ММ.ГГГГ.) на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в сумме 673,93 руб.

(ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО АТП «НОВОЕ ТАКСИ»

(ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО "Тинькофф Банк".

(ДД.ММ.ГГГГ.) денежные средства в сумме 673,93 рублей перечислены взыскателю ОАО АКБ "Пробизнесбанк" в лице конкурсною управляющею госуда; твенной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".

Остаток суммы задолженности составляет 122 928.83 руб.

В рамках исполнения требований исполнительного документа к должнику применяются меры в соответствии со ст. 64,68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к мнению, что судебным приставом-исполнителем в рамках названного исполнительного производства предпринимались меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 к Канавинскому РОСП УФСП России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворения административного иска ФИО1 к Канавинскому РОСП УФСП России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна

Судья Т.В. Илюшина