Дело № 2-565/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г. Михайлов
ФИО6 районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Ларина В.Б.,
при секретаре Пеньковой О.В.,
с участием прокурора Крапивиной И.И.,
представителей истца администрации Михайловского муниципального округа Рязанской области по доверенности ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации Михайловского муниципального округа Рязанской области к ФИО3 о возложении обязанности заключить договор предоставления жилого помещения взамен изымаемого, освободить жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,
установил :
Администрация Михайловского муниципального округа Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности заключить договор предоставления жилого помещения взамен изымаемого, освободить жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование иска указано следующее:
Ответчик ФИО3, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №. Распоряжением администрации МО – ФИО6 муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и включен в реестр аварийных домов <адрес>. Указанным распоряжением установлен срок окончания отселения - ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы. Исполнителем программы является <адрес>, участником программы является, среди прочих, муниципальное образование – ФИО6 муниципальный район. Реестр аварийных домов <адрес>, в том числе по адресу: <адрес> передан для включения в указанную программу. Поскольку ФИО3 является собственником жилого помещения в аварийном доме, то согласно статье 32 ЖК РФ, жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, может быть изъято у собственника с предоставлением ему взамен другого жилого помещения либо выплатой денежной компенсации. При этом предоставление другого жилого помещения возможно по соглашению сторон с зачетом его стоимости в размер возмещения (пункт 4 статьи 32 ЖК РФ). ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО-ФИО6 муниципальный район № в адрес Ответчика направлено письмо о выборе способа переселения и требование о сносе аварийного жилого дома. Указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ лично, согласно почтовому уведомлению о вручении. В ответ на указанное письмо ФИО3 сообщил по телефону о предоставлении ему жилого помещения в новостройке, что подтверждается телефонограммой, полученной сотрудником администрации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 11.53 час. Согласно постановлению администрации МО – ФИО6 муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м. вошла в перечень изымаемых жилых помещений. Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику направлен проект договора предоставления жилого помещения взамен изымаемого. Указанное письмо ответчик отказался получать на почте ДД.ММ.ГГГГ и согласно штемпелю, на конверте, ДД.ММ.ГГГГ письмо было возвращено истцу. ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод Многоквартирного малоэтажного жилого дома в р.<адрес>, для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию №, построенный в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный МКД построен для расселения жильцов аварийного дома <адрес> С настоящим иском в суд обращается Администрация Михайловского муниципального округа, как правопреемник администрации МО – ФИО6 муниципальный район. Согласно Закону Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Михайловского муниципального района <адрес>, внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес>, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов <адрес> и признании утратившими силу отдельных законодательных актов <адрес>» администрация МО – ФИО6 муниципальный район <адрес> ликвидирована и ее правопреемником стала Администрация Михайловского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Михайловского муниципального округа приняла по акту приема - передачи к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу <адрес> построенный для переселения жильцов, расселяемых из аварийного дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предложено подписать договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> взамен изымаемого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме. От подписания указанного договора ФИО5 отказался, о чем в его присутствие был составлен соответствующий акт об отказе от подписания от ДД.ММ.ГГГГ Повторная попытка вручения договора от ДД.ММ.ГГГГ № была ДД.ММ.ГГГГ От подписания указанного договора ФИО3 повторно отказался, о чем составлен акт об отказе от подписания от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации Михайловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок под аварийным многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № № земельный участок с кадастровым номером № под многоквартирным аварийном жилом доме образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Администрация муниципального образования - ФИО6 муниципальный район <адрес> уполномочена на распоряжение таким земельным участком. Ответчик уклоняется от подписания договора о предоставлении жилья, взамен изымаемого по неизвестной причине. Предметом разрешаемого требования является спор о переселении ответчика - собственника жилого помещения из жилого помещения, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным, подлежащем сносу, в связи с негодностью проживания в нем. В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ и статьи 16 части 8.2 статьи 32 ЖК РФ в случае, если дом включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник имеет право выбора: либо получить денежное возмещение, либо иное жилое помещение, равноценное изымаемому. Как следует из представленных документов, ФИО3 выразил согласие на предоставление иного жилого помещения взамен изымаемого, что подтверждается телефонограммой, полученной сотрудником администрации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 11.53 час. Процедура изъятия жилого помещения истцом соблюдена, соглашение с собственником было достигнуто, в связи с чем в рамках адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда истцом построена и подготовлена для передачи ответчику отдельная благоустроенная квартира. Не заключение договора предоставления жилого помещения взамен изымаемого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме ответчиком, в рамках адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, создает препятствие истцу в реализации указанной программы.
В этой связи истец просил суд обязать ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу заключить договор предоставления жилого помещения взамен изымаемого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме с Администрацией Михайловского муниципального округа Рязанской области - квартиры по адресу: <адрес>, в рамках адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы. Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение (квартиру) расположенного по адресу<адрес> Признать право собственности за Михайловским муниципальным округом Рязанской области на жилое помещение (квартиру) расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Представители истца администрации Михайловского муниципального округа Рязанской области по доверенности ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по тем же основаниям.
Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего исковые требования, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Как видно из распоряжения администрации МО – ФИО6 муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и включен в реестр аварийных домов <адрес>. Указанным распоряжением установлен срок окончания отселения - ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации МО – ФИО6 муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжение администрации МО – ФИО6 муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № срок окончания отселения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> установлен - ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Рязанской области от 29.03.2019 № 83 утверждена адресная программа Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы. Исполнителем программы является Правительство Рязанской области, участником программы является, среди прочих, муниципальное образование – ФИО6 муниципальный район. Реестр аварийных домов Михайловского района, в том числе по адресу: <адрес> передан для включения в указанную программу.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО-ФИО6 муниципальный район № в адрес ответчика направлено письмо о выборе способа переселения и требование о сносе аварийного жилого дома и было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ лично, что подтверждается уведомлением о вручении.
Из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ответ на указанное письмо ФИО3 сообщил по телефону сотруднику администрации ФИО4 о предоставлении ему жилого помещения в новостройке.
Согласно постановления администрации МО – ФИО6 муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. вошла в перечень изымаемых жилых помещений.
Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику направлен проект договора предоставления жилого помещения взамен изымаемого.
Указанное письмо ответчик отказался получать на почте ДД.ММ.ГГГГ и согласно штемпелю, на конверте, ДД.ММ.ГГГГ письмо было возвращено истцу.
ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод Многоквартирного малоэтажного жилого дома в <адрес>, для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию №, построенный в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный МКД построен для расселения жильцов аварийного дома <адрес>
Администрация Михайловского муниципального округа, является правопреемником администрации МО – ФИО6 муниципальный район, на основании Закона Рязанской области от 30.05.2024 № 40-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Михайловского муниципального района Рязанской области, внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области».
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Михайловского муниципального округа приняла по акту приема - передачи к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу ФИО6 <адрес> построенный для переселения жильцов, расселяемых из аварийного дома.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предложено подписать договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> взамен изымаемого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме.
От подписания указанного договора ФИО5 отказался, о чем в его присутствии был составлен соответствующий акт об отказе от подписания от ДД.ММ.ГГГГ. Повторная попытка вручения договора от ДД.ММ.ГГГГ № была ДД.ММ.ГГГГ От подписания указанного договора ФИО3 повторно отказался, о чем составлен соответствующий акт.
Постановлением Администрации Михайловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок под аварийным многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № КУВИ-№ земельный участок с кадастровым номером № под многоквартирным аварийном жилом доме образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
Разрешая спор, исследовав представленные сторонами в дело доказательства в их совокупности и, установив, что предложенное ответчику жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте того же населенного пункта, что и принадлежащее ответчику жилое помещение – <адрес>, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее ответчику, включен в региональную адресную программу <адрес> переселения граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, собственник спорного жилого помещения по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ответчик в телефонном разговоре с представителем органа местного самоуправления выразил свое согласие на переселение в жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Однако до настоящего времени соглашение не подписано.
При этом со стороны органа местного самоуправления ответчику предложен вариант жилого помещения для переселения, переселяться в которое он отказался.
По вопросу о равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", следует отметить, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По смыслу данного Обзора такое предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.
Действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья. Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
С учетом изложенных выше норм материального права и разъяснений к ним, суд, установив, что предоставляемое ФИО3 жилое помещение (квартира) отвечает уровню благоустройства жилых помещений применительно к условиям <адрес>, находится в черте населенного пункта, в котором расположен дом, подлежащий сносу, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> том, что изымаемое жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты>., приходит к выводу о том, что жилищные условия ответчика при переселении в предоставляемую квартиру ухудшены не будут.
При таких обстоятельствах суд считает все исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 233 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования администрации Михайловского муниципального округа <адрес> к ФИО3 о возложении обязанности заключить договор предоставления жилого помещения взамен изымаемого, освободить жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, - удовлетворить.
Обязать ФИО3 (паспорт №) в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу заключить с администрацией Михайловского муниципального округа Рязанской области договор предоставления жилого помещения взамен изымаемого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме - квартиры по адресу: <адрес>, в рамках адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы.
Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение (квартиру) расположенного по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за Михайловским муниципальным округом Рязанской области на жилое помещение (квартиру) расположенного по адресу: <адрес>
Обязать ФИО3 (паспорт №) в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Рязанском областном суде через ФИО6 районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено 4 августа 2025 года.
Судья /подпись/ В.Б. Ларин
Копия верна: Судья В.Б. Ларин