Дело № 2а-1446/25 14 января 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2025 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре Смирновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании действий и решения призывной комиссии МО «Георгиевский», Призывной комиссии Санкт-Петербурга,

Установил:

Истец обратился в суд с требованиями об оспаривании действий и решения призывной комиссии и просит признать незаконным решение призывной комиссии от 08.07.2024 года об утверждении решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, признать действия сотрудников военного комиссариата выразившиеся в предоставлении неоднократных отсрочек незаконными, обязать призывную комиссию устранить допущенные нарушения путем вынесения заключения о категории годности в соответствии с п. «в» ст. 62 Распивания болезней, решения об освобождения от призыва на военную службу.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 17.04.2023 года, 10.06.2024 года призывной комиссией МО «Георгиевский» принято решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на 6 месяцев с учетом присвоения категории годности «Г». В период весеннего призыва 2024 года он явился на призывную комиссию, однако ему повторно была установлена категория годности «Г» - временно не годен. Не согласившись с данной категорией годности им было подано заявление о проведении КМО, однако в ходе его проведения также подтверждена категория годности «Г», хотя отсрочка может быть предоставлена на срок не более одного года, а потому действия являются не законными.

Представитель административного истца в суд явился, иск поддерживает.

Представитель административного ответчика, в том числе ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга», ПК СПб в суд явилась, иск не признает.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению, по основаниям приведенным ниже.

Из материалов личного дела призывника следует: 17.04.2023 года, 10.06.2024 года призывной комиссией МО «Георгиевский» принято решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на 6 месяцев с учетом присвоения категории годности «Г» Истцом было подано заявление о проведении КМО, однако в ходе его проведения также подтверждена категория годности «Г» (л.д. 35).

По общему правилу, установленному статьей 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе), призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Согласно статье 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, при наличии оснований, предусмотренных Законом о воинской обязанности и военной службе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Таким образом, Закон о воинской обязанности и военной службе определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Установлено, что в период весеннего призыва 2024 года он предъявлял жалобы врачу терапевту, установлено наличие заболевания хронической истинной экземы кистей, на основании ст. 63 графы 1 Расписания болезней определена категория годности «Г» на срок 6 месяцев.

Решением КМО от 08.07.2024 года указанный диагноз был подтверждён, однако для его полного установления необходимо проведение дополнительного обследования.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.

Доводы истца суд находит не обоснованными, так как предоставление отсрочки до одного года возможно в рамках одного освидетельствования при призывных мероприятиях, однако в ходе повторного освидетельствования назначение иных сроков отсрочки возможно.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным ответчиком представлены доказательства соответствия принятого решения фактическим обстоятельствам, при наличии подтверждённого заболевания, влекущего установление данной категории годности. До момента принятия решения о призыве на военную службу он проходил дополнительное обследование в том числе в поликлинике по месту жительства, в то же время с целью подтверждения или опровержения данного диагноза необходим контроль за состоянием здоровья и дополнительное обследование.

Истец ссылаясь на отсутствие оснований для отсрочки от призыва ходатайство о назначении военно-врачебной экспертизы не заявлял.

Таким образом требования ФИО2 об оспаривании действий и решения призывной комиссии МО «Георгиевский», Призывной комиссии Санкт-Петербурга не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании действий и решения призывной комиссии МО «Георгиевский», Призывной комиссии Санкт-Петербурга – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд.

Судья Гринь О.А.