Решение по делу № 2-2048/2025 от 22.07.2025 | Кировский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП <ФИО>, ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела», <ФИО>, <ФИО>, ООО

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

На момент рассмотрения дела, сведений об устранении в полном объеме выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере защиты прав инвалидов не представлено и судом не установлено.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Требования мотивировал тем, что на момент проверки по адресу: <адрес> размещалось 10 граждан пожилого возраста, из них 5 на постельном режиме. Тем самым ИП <ФИО> по данному адресу организован дом престарелых «Райский уют»

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования удовлетворить.

Дело № 2-2048/2025

24RS0028-01-2025-002221-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Пацёра Е.Н.

при секретаре судебного заседания – Антипиной Е.Н.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска – Шадриной Е.А.,

представителя ответчиков ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела», ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенностей от 26.02.2025г., 18.06.2025г.,

представителя ответчика ООО «Строительное управление №2» - ФИО3, действующей на основании доверенностей от 16.06.2025г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Красноярскому краю - ФИО4, действующего на основании доверенности от 09.01.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела», ФИО1, ФИО5, ООО «Строительное управление №2», Индивидуальному предпринимателю ФИО6 о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО6, ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела», ФИО1, ФИО5, ООО «Строительное управление №2», просил:

- запретить ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела», ФИО1, ФИО5, ООО «Строительное управление №2» до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности осуществлять эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами, передачу указанного нежилого помещения иным лицам для осуществления указанной коммерческой и предпринимательской деятельности;

- признать незаконными действия ИП ФИО6 по эксплуатации нежилого помещения № по <адрес> с нарушением требований пожарной безопасности в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами;

- запретить ИП ФИО6 до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности осуществлять эксплуатацию вышеуказанного нежилого помещения в вышеуказанных целях;

- возложить на ИП ФИО6 обязанность устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в данном нежилом помещении в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивировал тем, что на момент проверки по адресу: <адрес> размещалось 10 граждан пожилого возраста, из них 5 на постельном режиме. Тем самым ИП ФИО6 по данному адресу организован дом престарелых «Райский уют». Вместе с тем в его деятельности/эксплуатации выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Определением суда от 08.07.2025г. производство по данному делу в части прекращено, в связи с принятием отказа от исковых требований прокурора Кировского района г. Красноярска к ООО «Строительное управление № 2» о запрете до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности осуществлять эксплуатацию нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами, передачу указанного нежилого помещения иным лицам для осуществления указанной коммерческой и предпринимательской деятельности;

- о признании незаконными действий ИП ФИО6 по эксплуатации нежилого помещения № по <адрес> с нарушением требований пожарной безопасности в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами;

- о запрете ИП ФИО6 до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности осуществлять эксплуатацию нежилого помещения № по <адрес>, в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами;

- о возложении на ИП ФИО6 обязанности устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в нежилом помещении № по <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в частности:

- оборудовать нежилое помещение автоматической установкой пожаротушения в соответствии с ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7, табл. 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

- оборудовать в нежилом помещении с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и вибрационным сигналами оповещения в соответствии с п. 12 ст. 84 Федерального закона № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации из помещений, эксплуатируемых в качестве дома престарелых и инвалидов в соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- оборудовать в здании на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- разработать декларацию пожарной безопасности в соответствии со ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- разработать документацию, подтверждающую прохождение обучения мерам пожарной безопасности лиц, допускающихся к работе в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, что является нарушением п. 392, п. 393, п. 394 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с п. 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- обеспечить ознакомление прибывающих лиц с мерами пожарной безопасности в соответствии с п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- обеспечить персонал исправными ручными электрическими фонарями, в соответствии с п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- разработать документацию, подтверждающую показатели пожарной опасности материалов, примененных для отделки потолков в помещениях в соответствии с п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- обеспечить прохождение руководителем организации обучения мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования в соответствии с п. 1 Приложения №3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 МЧС России «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»;

- разработать программу противопожарных инструктажей (вводный, первичный) в соответствии с п. 9 Приложения № 1 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 МЧС России «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»;

- разработать инструкцию о порядке действия персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с п. 56 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- обеспечить в помещениях исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС, СОУЭ) в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- обеспечить заключения договора на техническое обслуживание и эксплуатацию средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС СОУЭ) обеспечивающих исправное состояние указанных систем в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- обеспечить возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа в соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- обеспечить размещение огнетушителей на полу в спальне на подставках из негорючих материалов, исключающей падение или опрокидывание, в соответствии с п. 409 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- обеспечить размещение порядковых номеров на огнетушителях в соответствии с п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- исключить установление над дверьми эвакуационных выходов из помещений горизонтальных жалюзи, препятствующих свободной эвакуации людей в соответствии п. 27а Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- организовать перекатку пожарного рукава (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- предоставить документацию, подтверждающую исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 15 человек групп М2, М3, либо предназначенных для эвакуации людей, относящихся к группе М4,в ведущего из помещений спальни в холл центрального эвакуационного выхода не менее 1,2 м в соответствии со ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- осуществить свободный доступ к пожарному крану в соответствии с п.п. е п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- предоставить документацию, подтверждающую показатели пожарной опасности материалов, на установленные в помещениях перегородки в соответствии с п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- обеспечить работоспособное состоянии оконных проемов, доступ к запорным устройствам или механизмам приводов для свободного и неограниченного ручного открывания заполнения таких проемов при расположении соответствующих конструктивных элементов не выше 2 м от уровня пола в соответствии со ст. 56 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.5 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

Уточнив в этой связи требования в редакции от 08.07.2025г., прокурор просит запретить ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела», ФИО1, ФИО5 осуществлять эксплуатацию нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами, передачу указанного нежилого помещения иным лицам для осуществления указанной коммерческой и предпринимательской деятельности, до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в частности:

На судебном заседании заместитель прокурора района исковые требования в оставшейся части поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения.

На судебном заседании представитель ответчиков исковые требования не признала, ссылаясь на освобождение спорного помещения и расторжение договора аренды с ИП ФИО6, отсутствие намерений осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами, передачу указанного нежилого помещения иным лицам для осуществления указанной деятельности.

На судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Красноярскому краю - ФИО4 поддержал требования прокурора, указав на наличие выявленных нарушений, в том числе требований пожарной безопасности на спорном объекте, что не позволяет его эксплуатацию в указанных в иске целях.

На судебное заседание не явились ответчики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО5, ИП ФИО6, ФИО1; Администрация Кировского района в г. Красноярске, МО г. Красноярск в лице Администрации г. Красноярска, Министерство социальной политики Красноярского края, Управление Росреестра по Красноярскому краю, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, суд с учетом приведенных выше норм права и мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке согласно ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» объект проверки (нежилое помещение) относится к классу функциональной пожарной опасности Ф1.1.

В силу требований ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из условий, предусмотренных п.п. 1-5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ. Сведения о выполнении условий, предусмотренных п.п. 2-5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, в орган ГПН не представлены.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ) социальная услуга - это действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Исходя из содержания ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», настоящий закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.

При этом требования настоящего закона определяют основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливают минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Таким образом, использование нежилого помещения для проживания граждан с учетом выявленных в результате проверки грубых нарушений требований законодательства в сфере пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровья таких граждан, круг которых фактически не определен, а также иному неопределенному кругу лиц, поскольку нежилое помещение непосредственно граничит с местами массового пребывания людей.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со статьей 38 вышеназванного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, пожарной безопасности санитарно-эпидемиологического законодательства в доме для престарелых, расположенном по адресу: <адрес> в ходе которой 13.03.2025г. совместно с государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору установлено следующее.

В ходе проведения данной проверки документов, послуживших основанием для использования нежилого помещения, как объекта класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (акт ввода в эксплуатацию, проектная и техническая документации и т.д.) предоставлено не было, в связи с чем дать объективную оценку на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности его конструктивных, архитектурно-планировочных решений и т.д., не представилось возможным.

Согласно выписке из ЕГРН на праве общедолевой собственности помещение №, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит в долях: ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела», ФИО1, ФИО5

Эксплуатацию указанного нежилого помещения осуществлял на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (ИНН <данные изъяты> свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проверки по адресу: <адрес>, размещалось 10 граждан пожилого возраста, из них 5 на постельном режиме.

Граждане, находящиеся по указанному адресу, устно подтвердили круглосуточное проживание и оказание услуг в доме престарелых.

Согласно письменному объяснению ФИО7, по адресу: <адрес>, ИП ФИО6 организована деятельность дома престарелых по круглосуточному уходу за гражданами пожилого возраста, в том числе кормление, помывка проживающих, стрижка ногтей, смена постельного и нательного белья, измерение температуры тела и артериального давления.

То, что ИП ФИО6 по вышеуказанному адресу организован дом престарелых «Райский уют» (далее – дом престарелых) подтверждается также информацией, размещенной в помещении дома престарелых (график проведения влажной уборки и кварцевая в доме престарелых, а также необходимые документы для поступления в дом престарелых).

Согласно письменному объяснению ФИО7 (представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> №5) по адресу <адрес>ИП ФИО6 организована деятельность дома престарелых по круглосуточному уходу за гражданами пожилого возраста, в том числе кормление, помывка проживающих, стрижка ногтей, смена постельного и нательного белья, измерение температуры тела и артериального давления, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона № 442-ФЗ, а также приказом министерства от 19.03.2021 № 27-Н «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, включая перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, и порядка представления получателями социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг» является предоставлением социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту, социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода.

Таким образом, ИП ФИО6 являлся поставщиком социальных услуг, так как дом престарелых обладает признаками организации со стационарной формой социального обслуживания.

В ходе проверки прокуратурой выявлены нарушения ст.ст. 12, 13, 17, 19, 27 Федерального закона № 442-ФЗ, а также нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарных правил 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 «Об утверждении санитарных правил и норм 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»

По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес ИП ФИО6 внесено представление от 19.03.2025г. об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

ИП ФИО6 06.05.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, ст. 6.4 КоАП РФ.

Кроме того, установлено, что дом престарелых «Райский уют» размещен в многоквартирном доме, в нежилом помещении на первом этаже установлен факт круглосуточного размещения в указанном нежилом помещении пожилых (престарелых) граждан и инвалидов (специализированный дом престарелых и инвалидов на 18 койко-мест).

При проведении проверки установлено нарушение требований нормативных правовых актов, нормативных документов в области пожарной безопасности, в том числе требований, которые установлены в обеспечение выполнения условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, а именно:

- требования п. 7, табл. 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что является нарушением ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ;

- помещения, эксплуатируемые в качестве дома престарелых и инвалидов, не оборудованы с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым, что является нарушением п. 12 ст. 84 Федерального закона № 123-Ф3;

- отсутствует дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации из помещений, эксплуатируемых в качестве дома престарелых и инвалидов, что является нарушением требований ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ;

- требования и. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, что является нарушением п. 3 ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ;

- не разработана и не представлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности, что является нарушением требований ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ;

- не предоставлена документация, подтверждающая прохождение обучения мерам пожарной безопасности лиц, допускающихся к работе, что является нарушением п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, что является нарушением п. 392, п. 393, п. 394 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлена документация, подтверждающая ознакомление (под подпись), прибывающих лиц с мерами пожарной безопасности, что является нарушением п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- персонал обеспечен неисправными ручными электрическими фонарями, (ручные электрические фонари находятся в неисправном состоянии), что является нарушением п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлена документация, подтверждающая показатели пожарной опасности материалов, примененных для отделки потолков в помещениях, что является нарушением п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлена документация, подтверждающая прохождение руководителем организации обучения мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования, что является нарушением п. 1 Приложения № 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 МЧС России «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»;

- не предоставлены программы противопожарных инструктажей (вводный, первичный), что является нарушением п. 9 Приложения №1 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 МЧС России «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»;

- не предоставлена инструкция о порядке действия персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты, что является нарушением требований п. 56 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- в помещениях не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС, СОУЭ) (на управляющем приборе неисправность), что является нарушением требований п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлен договор на техническое обслуживание и эксплуатацию средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС СОУЭ) обеспечивающих исправное состояние указанных систем, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (установлены механические замки), что является нарушением п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- у огнетушителя, расположенного на полу в спальне, отсутствует специальная подставка из негорючих материалов, исключающая падение или опрокидывание, что является нарушением п. 409 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- огнетушители, расположенные в помещениях, не имеют порядковых номеров, что является нарушением п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- над дверьми эвакуационных выходов из помещений, установлены горизонтальные жалюзи, препятствующие свободной эвакуации людей, что является нарушением п. 27а Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- руководителем организации не организована перекатка пожарного рукава (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлена документация, подтверждающая исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода, что является нарушением требований п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- требования п. 9.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтального участка пути эвакуации по которым могут эвакуироваться более 15 человек групп М2, М3, либо предназначенных для эвакуации людей, относящихся к группе М4, ведущего из помещений спальни в холл центрального эвакуационного выхода менее 1,2 метра (фактически - 0,85 м), что является нарушением требований ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ;

- возле пожарного крана допущено размещение инвалидных колясок, в результате чего ограничен доступ к пожарному крану, что является нарушением п.п. е п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не предоставлена документация, подтверждающая показатели пожарной опасности материалов, на установленные в помещениях перегородки, что является нарушением требований п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- требования п. 8.5 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», оконные проемы служащие для естественного проветривания помещений при пожаре, находятся в неработоспособном состоянии (заклеены скотчем и целлофаном), запорные устройства или механизмы приводов должны быть доступны для свободного и неограниченного ручного открывания заполнений таких проемов при расположении соответствующих конструктивных элементов (рычагов, ручек и др.) не выше 2 м от уровня пола, что является нарушением ст. 56 Федерального закона № 123-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела было также установлено, что ООО «Строительное управление № 2» не является правообладателем нежилого помещения № по <адрес>.

Кроме того, 10.06.2025г. между собственниками данного нежилого помещения ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела», ФИО1, ФИО5 и ИП ФИО6 заключено соглашение о расторжении договора аренды недвижимости – нежилого помещения № по <адрес> по соглашению сторон, которое вступило в силу с момента его подписания.

Спорное нежилое помещение ИП ФИО6 освобождено согласно акту приема-передачи (возврата) от 10.06.2025г.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии со ст. 38 данного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Поскольку ответчиками доказательств отсутствия или устранения нарушений в полном объеме не представлено, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

При этом, тот факт, что спорный объект освобожден на момент принятия решения от постояльцев пансионата, договор аренды с ИП ФИО6 расторгнут не дает оснований полагать, что собственники вышеуказанного нежилого помещения не будут использовать его в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами, равно передавать указанное нежилое помещение осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности иным лицам для осуществления указанной коммерческой и предпринимательской деятельности до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Доводы ответчиков, что указанную деятельность организации не осуществляют, равно не влияют на выводы суда о необходимости ее запрета, поскольку за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут ответственность собственники имущества, а граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

При этом, выявленные нарушения действуют в отношении деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами, тем самым, занятие собственниками иной коммерческой и предпринимательской деятельностью, реализация объекта в указанных целях не препятствует правомочиям указанных лиц.

Кроме того, обеспечительные меры, наложенные определением суда от 28.05.2025г., с учетом окончания исполнительного производства №-ИП от 06.06.2025г., следует отменить с даты вступления данного решения в законную силу, согласно требований ч.3 ст. 144 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Запретить ООО «Сибирский научно-исследовательский институт горного и маркшейдерского дела» (ИНН <данные изъяты>), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>), осуществлять эксплуатацию нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц, а также уходом за престарелыми и инвалидами, передачу указанного нежилого помещения иным лицам для осуществления указанной коммерческой и предпринимательской деятельности, до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в частности:

Обеспечительные меры, наложенные определением суда от 28.05.2025г., отменить по вступлению решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Пацёра

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025г.