копия
Дело № 2а-16782/2024
УИД № 24RS0048-01-2024-020417-46
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
09 января 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Байлуковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 21:30 час. до 06 час., кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета посещения массовых мероприятий и участия в них.
Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, в нарушение условий административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал административные правонарушения против порядка управления.
Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Исследовав административное исковое заявление и представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему выводу.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.
Из материалов дела следует, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 до 06 час.
29.09.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и поставлен на учет в ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из административного искового заявления следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> трудоустроен неофициально.
Решениями Свердловского районного суда г. Красноярска от 02.04.2024, от 23.05.2024 и от 29.07.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительно ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения.
Постановлениями по делам об административных правонарушениях от 02.10.2024 и от 22.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение пяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку не находился дома в ночное время суток.
Оценив представленные в дело доказательства, разрешая административные исковые требования о запрете ФИО1 пребывания вне жилого помещения в период времени с 21:30 час. до 06 час., посещения массовых мероприятий и участия в них, - суд, руководствуясь принципом целесообразности назначаемых ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку данные требования не мотивированы и не обосновано, каким образом введение указанных ограничений будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности не являются безусловным основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений, поскольку из представленной в дело копий постановлений не следует, что ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, либо в указанное административным истцом время нарушал общественный порядок. Более того, согласно ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время - время с 22 часов до 6 часов, - запрет пребывания вне жилого помещения уже установлен в отношении ФИО1 решением суда от 07.08.2023. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, поэтому предложенные административным истцом данные меры влияния на осужденного, по мнению суда, не будут отвечать требованиям целесообразности их возложения, поскольку по своей сущности не могут оказать воспитательного и исправительного воздействия на осужденного.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий С.И. Севрюков