№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Реутских П.С.,
при секретаре Морозовой А.И.,
с участием прокурора Манохиной Ж.В.,
представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Кашиной М.А., действующей на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
административный истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что прокуратурой <адрес>, в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории <адрес> установлено, что ФИО1, по сведениям ГБУЗ «<адрес>вой клинический наркологический диспансер», состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>» МКБ F19.1. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «наркомания» и «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами. По информации, представленной Управлением МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1
Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивает по доводам, изложенным в административном иске. ФИО1 не снят с учета в ГБУЗ ПК «ПККНД», диагноз его подтвержден.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель административного ответчика адвокат Кашина М.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласна, считает их преждевременными. Несмотря на то, что ФИО1 ранее состоял на учете, водительское удостоверение ему было выдано. В ДД.ММ.ГГГГ г. он будет снят с учета. Просит учесть, что ФИО1 единственный содержит семью, работая водителем.
Заинтересованные лица ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> и ГБУЗ ПК «ПККНД» о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.
Заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 определены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее – Перечень медицинских противопоказаний).
Перечнем медицинских противопоказаний установлено, что управление транспортными средствами невозможно при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (раздел II, пункт 7).
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1(АS), M», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Согласно справке ГБУЗ ПК «<адрес>вой клинический наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ ПККНД с диагнозом: <данные изъяты> F11.24.2 (л.д. 5).
Согласно заявлению заведующей ДПО ГБУЗ ПК «ПККНД», ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом: <данные изъяты> <данные изъяты>. Неоднократно лечился стационарно и амбулаторно. Последняя госпитализация в ПОКПБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вышеуказанным диагнозом. В ДД.ММ.ГГГГ г. был на приеме у врача психиатра-нарколога, рекомендовано диспансерное наблюдение. В дальнейшем на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался, диспансерное наблюдение не осуществлялось. С ДД.ММ.ГГГГ г. наблюдается у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> Последнее посещение врача в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> диспансерного наблюдения составляет 1 год 5 месяцев. Нуждается в продолжении диспансерного наблюдения для подтверждения стойкой ремиссии. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии стойкой объективно подтвержденной ремиссии не менее двух лет (л.д.47).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что управление автотранспортным средством ФИО1, имеющим медицинские противопоказания, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Учитывая отсутствие данных о снятии ФИО1 с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению), которое производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, что ответчик нуждается в продолжении диспансерного наблюдения для подтверждения стойкой ремиссии и вопрос о снятии с учета будет рассматриваться только в декабре 2022 г., суд полагает, что исковые требования прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
Прокурор в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 4 ст. 39 КАС РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с этим суд, на основании ст. 333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.
При этом суд отмечает, что решение суда после вступления его в законную силу по смыслу приведенных положений ст.ст. 23, 23.1, 28 Закона о безопасности дорожного движения, применяемых по аналогии Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является основанием для изъятия у административного истца водительского удостоверения и передачи его для хранения органам ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> до отпадения для этого оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд
решил:
прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами.
Настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения 5935370034, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, на право управления транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300.00 руб.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: П.С. Реутских