Дело № 2а-4945/2025 УИД 53RS0022-01-2025-006821-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием помощника прокурора Великого Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по гор. Великий Новгород к ФИО2 ФИО8 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

УМВД России по гор. Великий Новгород обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Валдайского районного суда Новгородской области от 29 ноября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года, а также вменены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних. ФИО2 по месту жительства <данные изъяты>, к административной ответственности привлекался 2 раза по части 2 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Определением судьи к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Великого Новгорода.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск УМВД России по городу Великий Новгород подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из письменных материалов дела установлено, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 15 марта 2021 года ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области, откуда освободился по отбытии срока наказания 03 февраля 2024 года.

Вступившим в законную силу решением Валдайского районного суда Новгородской области от 29 ноября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещать места массового нахождения детей и образовательные учреждения, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

06 февраля 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, в отношении него установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному ФИО2 разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником УМВД России по городу Великий Новгород, ФИО3 обязан являться в УМВД России по городу Великий Новгород два раза в месяц – 1 и 3 вторник месяца с 14.00 до 17.00 часов.

Судом из материалов дела также установлено, что в нарушение установленных административных ограничений ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений.

В частности, постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по городу Великий Новгород от 14 августа 2024 года по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что 10 августа 2024 года он не допустил в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Постановлением заместителя начальника УМВД России по городу Великий Новгород от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что 12 мая 2025 года он не допустил в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Согласно справке-характеристике, составленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по городу Великий Новгород, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленное в отношении административного ответчика административное ограничение не обеспечивает в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО2 и его поведение в течение срока административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком в течение указанного срока административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения в виде увеличения количества явок последнего в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц, что в полной мере будет способствовать достижению целей установленного в отношении ФИО2 административного надзора.

Срок административного надзора необходимо исчислять совместно со сроком, установленным вышеуказанным решением Валдайского районного суда Новгородской области от 29 ноября 2023 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по гор. Великий Новгород к ФИО2 ФИО9 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <данные изъяты> установленные решением Валдайского районного суда Новгородской области от 29 ноября 2023 года административные ограничения, следующим ограничением: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление, в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 14 июля 2025 года.