УИД 71RS0019-01-2025-000396-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2025 г. г. Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаричевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-733/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района о сохранении нежилого здания (бани) в реконструированном, перепланированном виде и переустроенном состоянии, о признании нежилого здания (бани) жилым домом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Северо-Западное Суворовского района о сохранении нежилого здания (бани) в реконструированном, перепланированном виде и переустроенном состоянии, о признании нежилого здания (бани) жилым домом. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником нежилого здания (бани) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> С целью улучшения жилищных условий, была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство здания, общая площадь изменилась и составляет <данные изъяты> кв.м. Поскольку сохранение в реконструируемом состоянии нежилого помещения, принадлежащего истцу, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при проведении работ по реконструкции не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а нежилое помещение (баня) фактически является жилым домом, истец просит сохранить нежилое помещение (баню) в перепланированном (реконструированном) состоянии, признать право собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе и путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 4).
Требования, которым должно отвечать жилое помещение, закреплены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).
В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения объекта.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (реконструированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Как указал истец, в целях улучшения жилищных условий ею были произведены работы по реконструкции, перепланировке нежилого здания (бани).
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения (здания бани) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись регистрации №.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГУ ТО «Областное БТИ» Суворовское отделение общая площадь нежилого помещения (бани) составляет <данные изъяты> кв.м состоит из следующих помещений: тамбура площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., банной площадью <данные изъяты> кв.м., парной площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м.
Из акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016»Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СанПиН 2.13684-21»Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, СП 17.13330.2017»Кровли», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение.. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», СП 4.13130.2013» Системы противопожарной защиты…» СП 1.13330.2020»Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, ПЗЗ МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области.
Таким образом, вследствие соответствия здания требованиям ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов строительного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивают необходимую устойчивость и надежность эксплуатации, исключающие возможность внезапного обрушения.
На момент экспертного осмотра соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим противопожарным нормам и правилам. В границах специальных строительно-технических зданий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в существующих условиях на момент проведения экспертного осмотра не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Суд признает акт экспертного заключения, в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим лицензию на определённый вид деятельности
Из материалов дела также следует, что ФИО1 произведена реконструкция спорного помещения с целью возможности проживания в нем без получения на то разрешительной документации.
В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом» (ч.1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ч.2).
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения объекта.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из материалов дела следует, что произведена реконструкция спорного помещения с целью возможности проживания в нем без получения на то разрешительной документации.
С учетом выводов технического заключения и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что не жилое помещение, в котором проживает ФИО1 обладает всеми признаками жилого дома. Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Требования закона (глава 4 ЖК РФ), предусматривающие порядок согласования работ по перепланировке и переустройству жилых помещений, ФИО1 не были выполнены.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольным является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства жилого помещения, или с нарушением проекта перепланировки.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в реконструированном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд приходит к выводу, что основания для сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии имеются, поскольку проведенные работы не противоречат требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не представлено.
С учетом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящих из следующих помещений: тамбура площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., банной площадью <данные изъяты> кв.м., парной площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии;
изменить объект технического учета и признать здание бани, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.- жилым домом;
признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. состоящий из следующих помещений: тамбура площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., банной площадью <данные изъяты> кв.м., парной площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м.;
прекратить право собственности на имя ФИО1 на нежилое здание бани площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет составлено судом к 27 июня 2025 г.
Судья
Мотивированное решение составлено судом 27 июня 2025 г.