Дело №а-2693/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 18 мая 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, начальнику ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившегося в незаключении договора об оказании высокотехнологичной медицинской помощи с ФГБОУ ВО ПСПб ГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России, к УФСИН России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия по необеспечению ограничительного режима на территории ФГБОУ ВО ПСПб ГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России на время лечения ФИО1, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, начальнику ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившегося в незаключении договора об оказании высокотехнологичной медицинской помощи с ФГБОУ ВО ПСПб ГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России, к УФСИН России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия по необеспечению ограничительного режима на территории ФГБОУ ВО ПСПб ГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России на время лечения ФИО1, возложении обязанности заключить договор на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, обеспечить ограничительный режим на территории ФГБОУ ВО ПСПб ГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России.

В обоснование указав, что отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, с 2018 года у нее диагностировано заболевание "левосторонний гонартроз 3 стадии", показано оперативное лечение за пределами Камчатского края в условиях ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова в г. Санкт-Петербурге. Необходимость проведения операции по эндопротезированию подтверждена многочисленными медицинскими исследованиями. Для проведения данной операции, необходимо заключение договора между медицинским учреждением и УФСИН России по Камчатскому краю, чего административными ответчиками не производится.

Определениями от 07 марта 2023 года, 23 марта 2023 года, 20 апреля 2023 года к участию в деле привлечены административные ответчики ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России, начальник ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России ФИО4, заинтересованные лица территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю, Министерство здравоохранения Камчатского края, ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова г. Санкт-Петербурга.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного иска по основаниям, в нем изложенным.

Представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому со стороны ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России принимаются все меры по направлению ФИО1 на эндопротезирование левого коленного сустава, учитывая, что ФГБОУ ВПО Первого Санкт-Петербургского ГМУ им. Академика И.П. Павлова неоднократно отказывает в заключении договора, в связи с чем, требования административного иска являются необоснованными.

Административный ответчик начальник ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России ФИО4 о времени и месте проведения судебного заедания извещена надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимала.

Представитель заинтересованного лица Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО3 возражал против удовлетворения требований административного иска.

Заинтересованные лица территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю, ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова г. Санкт-Петербурга о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно письменному отзыву представителя ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова г. Санкт-Петербурга, Университет является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации и не находится в ведении ФСИН России. Поскольку клиника является базой для прохождения практической подготовки обучающихся, в том числе несовершеннолетних, а в клинических подразделениях оказывается медицинская помощь несовершеннолетним, при нахождении в клинических подразделениях Университета не представляется возможным обеспечить ограничительный режим для осужденных.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ФИО1 обжалует длящееся бездействие, в связи с чем, срок на обращение в суд не пропущен.

В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №323-ФЗ), каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила).

На основании пункта 6.7 Правил, осужденные к лишению свободы имеют право на охрану здоровья и личную безопасность.

В силу части 3 статьи 28 Федерального закона №323-ФЗ, при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1466 утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее – Правила №1466).

Проведение консультаций врачей-специалистов медицинской организации (далее - консультация) и оказание медицинской помощи в соответствии с настоящими Правилами осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Федеральной службе исполнения наказаний (пункт 2 Правил №1466).

Под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются: отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи; ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью (пункт 3 Правил №1466).

В медицинских организациях лицам, лишенным свободы, оказываются все виды медицинской помощи с соблюдением порядков их оказания и на основе стандартов медицинской помощи (пункт 4 Правил №1466).

Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача учреждения уголовно-исполнительной системы, а при отсутствии в учреждении врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у учреждения уголовно-исполнительной системы заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации (пункт 8 Правил №1466).

По результатам оказания в медицинской организации медицинской помощи лицам, лишенным свободы, в медицинскую документацию вносится информация о состоянии их здоровья, в том числе сведения о результатах медицинских осмотров, обследований и проведенного лечения, рекомендации по проведению дополнительных обследований (с указанием необходимого объема обследований), а также по дальнейшему лечению и медицинской реабилитации. Указанные сведения сообщаются лицам, лишенным свободы (пункт 14 Правил).

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года №285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок).

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (пункт 2 Порядка).

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (пункт 9 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуждена по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 июля 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч№ УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю с 07 апреля 2022 года.

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний №937 от 22 декабря 2020 года утвержден устав Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть №41 Федеральной службы исполнения наказаний", силу пункта 2.1 которого, предметом и целями деятельности учреждения является медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение.

ФИО1 13 января 2019 года выдан талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее по тексту – ВМП) № 30.0000.00248.198. Диагнозом направления определен ФИО12.

На основании заключения врачебной комиссии № 6 по отбору пациентов на оказание ВМП ФГБОУ ВО "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. Академика Павлова" Министерства здравоохранения РФ установлена возможность госпитализации ФИО1 в отделение травматолого-ортопедической клиники НИИ хирургии и неотложной медицины, дата планируемой госпитализации 20 мая 2019 года.

Исходя из консультативного заключения травматологоортопедического отделения № 2 клиники НИИ хирургии и неотложной медицины ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России от 01 апреля 2021 года в запланированную для госпитализации дату – 20 мая 2019 года ФИО1 не явилась, по телефону от операции отказалась, в связи с чем оценка состояния пациентки являлась возможной только по состоянию на 2018 год. Административному истцу предложено выполнить рентгенограмму левого коленного сустава в 3-х проекциях, компьютерную томографию левого коленного сустава, клинический и биохимический анализы крови.

ФИО1 28 сентября 2020 года доставлена на прием к врачу-травматологу ГБУЗ КК "Петропавловск-Камчатская городская больница № 2"; в качестве амбулаторного диагноза указан ФИО13, ФИО14 через врачебную комиссию подведомственного учреждения, курсы противовоспалительной терапии при обострении, ЛФК регулярно.

ФИО1 16 февраля 2021 года рекомендованы консультация врача ортопеда-травматолога, занятия ЛФК.

ФИО1 30 апреля 2021 года доставлена на прием к врачу-травматологу с жалобами на нарушение функции, периодические боли в левом коленном суставе; основным клиническим диагнозом установлен ФИО15; рекомендованы сдача анализов (крови, мочи), прием препаратов диклофенак, омез, аркоксиа, а также консультация главного травматолога для решения вопроса о тактике дальнейшего лечения;

ФИО1 14 мая 2021 года осмотрена главным травматологом Камчатского края, который заключил нуждаемость осужденной в эндопротезировании левого коленного сустава в условиях ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России.

ФИО1 21 мая 2021 года проведено КТ коленных суставов.

Врачебная комиссия ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России 02 августа 2021 года приняла решение направить оригиналы медицинских документов истца в Министерство здравоохранения Камчатского края для выдачи направления на госпитализацию.

На имя ФИО1 06 августа 2021 года выдан талон № 30.0000.02041.212 на оказание ВМП в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России.

Вместе с тем, как следует из протокола № 4871/хир врачебной подкомиссии № 6 по отбору пациентов на оказание ВМП от 11 августа 2021 года, Университет не имеет возможности организовать на своей территории необходимый ограничительный режим при нахождении осужденных в медицинской организации, не подведомственной ФСИН, поскольку клинические отделения учреждения являются базой для проведения практических занятий обучающихся, среди которых отмечаются и несовершеннолетние, в связи с чем, в оказании ВМП ФИО1 отказано.

ФИО1 14 января 2022 года осмотрена врачом-хирургом, рекомендованы ношение ортопедических стелек, прием кальция Д-3, нимесулида, омеза, новокаина, димексида, снижение веса, выполнение УЗИ мягких тканей в области образования на уровне поясничного отдела позвоночника.

ФИО1 15 апреля 2022 года выдано заключение главного травматолога Камчатского края о необходимости эндопротезирования левого коленного сустава в условиях ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России, также рекомендовано использование вспомогательных средств опоры.

В связи с отказом ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России от госпитализации истца для оказания ВМП, врио начальника ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России 27 сентября 2021 года обратилась к министру здравоохранения Камчатского края с запросом о выдаче ФИО1 талона на ВМП в другое учреждение здравоохранения, специализирующееся на оказании ВМП по диагностированному осужденной заболеванию.

Соответствующий запрос направлен в адрес Министерства здравоохранения Камчатского края повторно 13 июня 2022 года.

Согласно письму Министерства здравоохранения Камчатского края от 21 июня 2022 года для решения вопроса о повторном направлении ФИО1 за пределы Камчатского края (формирования талона ВМП и смены федерального учреждения) необходимо подготовить новый пакет медицинских документов. При этом указано, что основанием для рассмотрения на комиссии вопроса о направлении гражданина в медицинское учреждение, находящееся за пределами Камчатского края, на консультацию, обследование и лечение, а также для оказания ВМП, является, в том числе, согласие пациента на обработку персональных данных.

В список федеральных учреждений здравоохранения, оказывающих ВМП по профилю заболевания ФИО1, вошли 17 организаций.

В адрес ФКУ "ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю" 08 июля 2022 года начальником ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России направлено требование об отобрании у ФИО1 личного заявления и согласия на обработку персональных данных в связи с необходимостью повторного оформления направления на лечение в ФГБУ "НМИЦ ТО им. академика Г.А. Илизарова".

Как видно из ответа ФИО1 на поступивший из ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России запрос, предоставление согласия на обработку персональных данных она полагала невозможным, поскольку намерена получить лечение исключительно в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России.

Начальнику исправительного учреждения 09 августа 2022 года от начальника ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России поступил очередной запрос на отобрание у осужденной ФИО1 согласие на обработку персональных данных и личное заявление для подготовки направления на лечение в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России.

От осужденной ФИО1 15 августа 2022 получен ответ о том, что она не доверяет начальнику ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России и что для получения предварительного согласия медучреждения на оказание медицинской помощи не требуется.

В адрес ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России 17 августа 2022 года начальником ФКУ "ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю" направлен отказ осужденной ФИО1 от заполнения заявления о согласии на обработку персональных данных, в котором истец, допуская возможность предоставления затребованных документов, просит направить ей сведения об обеспечении необходимого ограничительного режима в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России, о наличии талона на оказание ВМП, а также о наличии согласия медицинского учреждения принять ФИО1 на лечение.

В адрес ФКУ "ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю" 07 октября 2022 года повторно направлено письмо с просьбой получить у осужденной ФИО1 личное заявление и согласие на обработку персональных данных, копию паспорта, СНИЛС для направления в Министерство здравоохранения Камчатского края.

13 октября 2022 года из ФКУ "ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю" получено письмо с приложенными документами ФИО1, которые 26 октября 2022 года направлены в Министерство здравоохранения Камчатского края.

Из Министерства здравоохранения Камчатского края 24 ноября 2022 года поступил ответ, согласно которому ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России отказывает в принятии ФИО1 на лечение.

ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России 23 декабря 2022 года направлено письмо в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России с просьбой заключить договор на оказание высокотехнологичной медицинской помощи для осужденной ФИО1

Как следует из ответа от 12 января 2023 года, Университет является базой для проведения практических занятий у обучающихся, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем, не имеет возможности организовать на своей территории необходимый ограничительный режим при нахождении осужденных в медицинской организации не подведомственной ФСИН.

Указанный ответ направлен в адрес ФИО1 для ознакомления 16 января 2023 года.

ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России 20 марта 2023 года №139/МСЧ41/1-393 направлено письмо в Министерство здравоохранения Камчатского края о рассмотрении вопроса о возможности эндопротезирования левого коленного сустава осужденной ФИО1 на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения Камчатского края.

Как видно из представленной в материалы дела копии медицинской карты необходимый объем медицинской помощи, в пределах имеющихся возможностей, ответчиком ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России оказывался своевременно и надлежащим образом.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление.

Пункт 17 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ содержит в себе указания, что решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе, если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

Довод административного истца о наличии у УФСИН России по Камчатскому краю обязанности самостоятельно обеспечить ограничительный режим при нахождении осужденной в медицинской организации подлежит отклонению, поскольку ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России входит в структуру Министерства здравоохранения РФ, не является подведомственным ФСИН России и осуществляет свою медицинскую деятельность в отношении осужденных только на основании заключенных договоров, в связи с чем, вмешательство в деятельность медицинского учреждения со стороны органов ФСИН России в виде понуждения к оказанию осужденной ВМП приведет к нарушению деятельности медицинского учреждения.

Учитывая специфику медицинского учреждения, являющегося одновременно и учреждением образовательным, что подразумевает проведение практических занятий в клинических отделениях университета, в частности, как многократно указывал главный врач организации, с участием несовершеннолетних, принять осужденную ФИО1, отбывающую наказание в режимном объекте, на госпитализацию для дальнейшего лечения, возможным не представляется.

Принимая во внимание объективную невозможность оказания ФИО1 медицинской помощи в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России, связанную, в первую очередь, с решением главного врача Университета, а не административного ответчика ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, добровольный и неоднократный отказ самой осужденной от направления в иное медицинское учреждение для оказания ВМП по соответствующему профилю, а также надлежащее и своевременное оказание административному истцу медицинской помощи подведомственным ФСИН России учреждением, суд приходит к выводу, что административными ответчиками не допущено бездействия, на которое указывает ФИО1 в своем административном иске.

Принимая во внимание то обстоятельство, что отсутствует совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, начальнику ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившегося в незаключении договора об оказании высокотехнологичной медицинской помощи с ФГБОУ ВО ПСПб ГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России, к УФСИН России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия по необеспечению ограничительного режима на территории ФГБОУ ВО ПСПб ГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России на время лечения ФИО1, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 01 июня 2023 года.

Судья