К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2023 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., рассмотрев поступившие из отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут по адресу: <адрес>, в ходе проверки предприятия быстрого питания «Сантоку», деятельность в котором осуществляет ИП ФИО2, сотрудниками полиции установлен факт несоблюдения ИП ФИО2 требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании отходов производства и потребления, выразившееся в уклонении от заключения договора на оказание услуг с твердыми коммунальными отходами, чем нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления уполномоченным должностным лицом в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ИП ФИО2 и представитель УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю на рассмотрение дела в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3. настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № №-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона № №-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения, проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 1 ст. 13.4 ФЗ № №-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, транспортировке, хранению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность предприятия быстрого питания «Сантоку» по адресу<адрес> в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании отходов производства и потребления, выразившихся в уклонении от заключения договора на оказание услуг с ТКО, что установлено сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут в ходе проведенной проверки указанного предприятия.

Фактические обстоятельства вменяемого административного правонарушения и вина ИП ФИО2 подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2. КРФобАП, составленным уполномоченным должностным лицом; копиями рапортов сотрудников полиции; объяснением ИП ФИО2; объяснениями сотрудника предприятия быстрого питания «Сантоку» ФИО3; сведениями филиала АО «Крайжилкомресурс»; протоколом осмотра помещения – предприятия быстрого питания «Сантоку» от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами; данными на привлекаемое лицо; видеозаписью на CD-диске; копией договора аренды, в силу которого сбор, хранение, вывоз мусора, бытовых и опасных отходов производства производится арендатором самостоятельно за свой счет (пункт 2.4. договора), то есть возложена на ИП ФИО2; данными на привлекаемое лицо; выпиской из ЕГРИП и иными документами, исследованными в их совокупности и объективно согласующиеся друг с другом, которые получили надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении материалов дела судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год и в настоящее время не истек.

При решении вопроса о виде административного наказания в отношении ИП ФИО2, с учетом установленного факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения индивидуального предпринимателя, отсутствия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, иных заслуживающих внимание обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Не имеется оснований для назначения ИП ФИО2 наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного в соответствии со статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния и не усматривается в рассматриваемых действиях индивидуального предпринимателя ФИО2

Административное наказание назначается в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.5., 4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, код подразделения №-№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа УФК по Краснодарскому краю (УВД по городу Сочи), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, в Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК №, Кор. / сч. №, код бюджетной классификации КБК №, УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение шестидесяти суток со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить (вручить) сторонам.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья