89RS0004-01-2023-000486-02

Дело № 2а-1011/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 7 марта 2023 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

прокурор города Новый Уренгой обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на Интернет – сайтах: https://nemopro.ru/catalog/podvodnaya-oxota/ruzhya-podvodnyie/slingi-i-gavajki/sling-sargan-garpun-2-150-sm-tryoxsostavnoj-polnyij-komplekt, https://www.open-dive.ru/catalog/slingi-dlya-podvodnoj-ohoty/sling-scorpena-lux, https://divingwolf.ru/catalog/ruzhya_dlya_podvodnoi_okhoty_i_slingi/sling_strela%2C_150_sm_s_pyatizubom_SARGAN.html, https://www.farpost.ru/vladivostok/sport/sport/diving/gavajka-sling-scorpena-s-mnogozubom-metelkoj-1-4-m-49929254.html, https://diskus.by/index.php?_route_=%D1%81%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B3_%D0%B1%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%BE%D0%B9_%D1%81_%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%B8_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%86%D0%BE%D0%BC_%D0%BF%D0%BE%D0%B4_%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D1%86_imersion_7018&search=%D1%81%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B3,

https://www.vodolaz.su/catalog/podvodnye%20arbalety/slingi_gavayskoe_kope/16122/, на которых размещена информация о продаже остроги (гавайки, слинга) для ловли рыбы, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Алфёрова Е.П. исковые требования поддержала в части сайтов: https://nemopro.ru/catalog/podvodnaya-oxota/ruzhya-podvodnyie/slingi-i-gavajki/sling-sargan-garpun-2-150-sm-tryoxsostavnoj-polnyij-komplekt,

https://www.open-dive.ru/catalog/slingi-dlya-podvodnoj-ohoty/sling-scorpena-lux,

https://www.farpost.ru/vladivostok/sport/sport/diving/gavajka-sling-scorpena-s-mnogozubom-metelkoj-1-4-m-49929254.html, https://diskus.by/index.php?_route_=%D1%81%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B3_%D0%B1%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%BE%D0%B9_%D1%81_%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%B8_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%86%D0%BE%D0%BC_%D0%BF%D0%BE%D0%B4_%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D1%86_imersion_7018&search=%D1%81%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B3, на которых размещена информация о продаже остроги (гавайки, слинга) для ловли рыбы. В данной части просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Просили рассмотреть дело без участия их педставителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положениями ст. ст. 10, 15 указанного Федерального закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещённых орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов влечёт уголовную ответственность.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», под иными способами массового истребления водных животных и растений понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания: прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, перегораживание водоема (например, реки, озера) орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечёт административную ответственность

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Согласно положениям Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646, среди разрешённых способов и орудий рыболовства ловля рыбы острогой отсутствует.

Аналогичные положения содержатся в Правилах рыболовства, установленных для иных рыбохозяйственных бассейнов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) среди соучастников преступления выделяется подстрекатель, который, воздействуя на сознание и на волю исполнителя, взращивает в нём намерение совершить преступление.

Пособником в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещав шее приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно положениям ст. 30 УК РФ под приготовлением к преступлению понимаются приискание соучастников преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Как установлено в ходе проверки, доступ на указанные Интернет-ресурсы является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанного Интернет-ресурса осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы.

Согласно информации, содержащейся в системе «Whois-service», домен занят, данные о владельце отсутствуют, местонахождение установить невозможно. Таким образом, установить владельцев указанных Интернет-ресурсов невозможно.

Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации продаже остроги в нарушение требований действующего законодательства вводит в заблуждение неопределённый круг лиц о допустимости и широкой распространённости таких действий, влечёт нарушение публичных интересов Российской Федерации, установившей порядок и правила осуществления деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов.

В целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга лиц вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Положениями ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу положений ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределённого круга в целях формирования правового сознания граждан, недопущения противоправного поведения, совершения административных правонарушений и преступлений.

Свободный доступ к вышеуказанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения действий в области незаконной добычи водных биологических ресурсов, подрывает авторитет действующих законов.

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (http://eais.rkn.gov.ru) страницы с URL-адресами:

https://nemopro.ru/catalog/podvodnaya-oxota/ruzhya-podvodnyie/slingi-i-gavajki/sling-sargan-garpun-2-150-sm-tryoxsostavnoj-polnyij-komplekt,

https://www.open-dive.ru/catalog/slingi-dlya-podvodnoj-ohoty/sling-scorpena-lux,

https://www.farpost.ru/vladivostok/sport/sport/diving/gavajka-sling-scorpena-s-mnogozubom-metelkoj-1-4-m-49929254.html, https://diskus.by/index.php?_route_=%D1%81%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B3_%D0%B1%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%BE%D0%B9_%D1%81_%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%B8_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%86%D0%BE%D0%BC_%D0%BF%D0%BE%D0%B4_%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D1%86_imersion_7018&search=%D1%81%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B3,в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Основанием для внесения указанной интернет-ссылки в единый Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление прокурора города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – сайтах с URL-адресами:

https://nemopro.ru/catalog/podvodnaya-oxota/ruzhya-podvodnyie/slingi-i-gavajki/sling-sargan-garpun-2-150-sm-tryoxsostavnoj-polnyij-komplekt,

https://www.open-dive.ru/catalog/slingi-dlya-podvodnoj-ohoty/sling-scorpena-lux,

https://www.farpost.ru/vladivostok/sport/sport/diving/gavajka-sling-scorpena-s-mnogozubom-metelkoj-1-4-m-49929254.html, https://diskus.by/index.php?_route_=%D1%81%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B3_%D0%B1%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%BE%D0%B9_%D1%81_%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%B8_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%86%D0%BE%D0%BC_%D0%BF%D0%BE%D0%B4_%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D1%86_imersion_7018&search=%D1%81%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B3, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2023 года.

Судья С.А.Ломов