Дело №2-1-3531/2025

УИД 40RS0001-01-2025-001726-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Панюшкиной О.П.

при секретаре Бурлаку Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 1 апреля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автопартнер» к Российской Федерации в лице Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области о взыскании денежных средств за хранение задержанных транспортных средств, процентов за пользование денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2026 года ООО «Автопартнер» обратилось в суд с иском к Российской Федерации в лице УМВД России по Калужской области, просило взыскать расходы по хранению задержанных транспортных средств Ленд Ровер Лендж Ровер, государственный регистрационный знак б/н, Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2112, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2105, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2107, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2106, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада), государственный регистрационный знак №, за период с 01 ноября 2023 года по 31 января 2025 года в общей сумме 916 242 рублей 74 копейки, а также проценты на сумму долга на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 14 февраля 2022 года по 31 января 2025 года в размере 326 383 рублей 76 копеек.

В обоснование требований указано, что в период с 2021 года по 2022 год на основании протоколов о задержании транспортных средств, составленных на основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные транспортные средства были переданы для транспортировки и помещения на специализированную стоянку ООО «Автопартнер», расположенную по адресу: <адрес>. Истец до настоящего времени хранит транспортные средства на специализированной стоянке, стоимость услуг за хранение транспортных средств за период с 01 ноября 2023 года по 31 января 2025 года составляет 916 242 рубля 74 копейки. Сведениями о собственниках транспортных средств или правонарушителях истец не располагает.

Представитель истца ООО «Автопартнер» директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их необоснованность.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 18 марта 2025 года по 26 марта 2025 года и с 26 марта 2025 года по 1 апреля 2025 года.

Суд, выслушав участников процесса и изучив письменные материалы гражданского дела, материалы гражданских дел № 2-1-689/2023, №2-1-2562/2024, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 10 мая 2023 года по гражданскому делу по иску ООО «Автопартнер» к МВД России, УМВД России по Калужской области о взыскании денежных средств за хранение и перемещение задержанных транспортных средств установлено, что между Управлением административно-технического контроля Калужской области и ООО «Автопартнер» 27 декабря 2019 года заключен договор №16-19 на право осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на территории Калужской области, в соответствии с которым Управление административно-технического контроля Калужской области (организатор) поручает, а ООО «Автопартнер» (хозяйствующий субъект) принимает на себя обязательства по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку. Срок действия договора установлен с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года.

27 декабря 2019 года между Управлением административно-технического контроля Калужской области и ООО «Автопартнер» заключен договор №14-19 на право осуществления деятельности по хранению задержанных транспортных средств на территории Калужской области, в соответствии с которым Управление административно-технического контроля Калужской области (организатор) поручает, а ООО «Автопартнер» (хозяйствующий субъект) принимает на себя обязанности по хранению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку. Срок действия договора установлен с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года.

В период 2021-2022 гг. на основании протоколов о задержании транспортных средств, составленных на основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для транспортировки и помещения на специализированную стоянку ООО «Автопартнер», расположенную по адресу: <адрес>, были переданы транспортные средства – Ленд Ровер Лендж Ровер, государственный регистрационный знак б/н, Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2112, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2105, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2107, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2106, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада), государственный регистрационный знак №

Решением Калужского районного суда Калужской области от 10 мая 2023 года с УМВД России по Калужской области за счет средств федерального бюджета в пользу ООО «Автопартнер» взыскана сумма расходов по перемещению и хранению задержанных транспортных средств Ленд Ровер Лендж Ровер, государственный регистрационный знак б/н, Мазда 323, государственный регистрационный знак №, Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2112, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2105, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2107, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2106, государственный регистрационный знак №, ВАЗ (Лада) 2112, государственный регистрационный знак №, в размере 627 912 рублей 58 копеек за период по 01 октября 2022 года.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда от 5 марта 2024 года по иску ООО «Автопартнер» к Российской Федерации в лице УМВД России по Калужской области о взыскании денежных средств за хранение задержанных транспортных средств установлено, что 27 декабря 2022 года между Управлением административно-технического контроля Калужской области и ООО «Автопартнер» были заключены Договора №, №, № на осуществление деятельности по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, срок действия Договоров №, № с 01 января 2023 года по 31 декабря 2027 года, Договора №, № с 01 января 2023 года по 31 декабря 2025 года.

Согласно предмету указанных договоров, уполномоченный орган поручает, а хозяйствующий субъект принимает на себя обязательства по осуществлению деятельности в сфере перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств. Хранению на специализированной стоянке подлежат транспортных средства, решение о задержании которых принято должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общий срок действия договоров хранения и перемещения охватывает период с 02 декабря 2013 года по 31 декабря 2025 года.

Решением Калужского районного суда от 5 марта 2024 года в пользу ООО «Автопартнер» с УМВД России по Калужской области взысканы расходы по хранению указанных транспортных средств за период с 01 октября 2022 года по 31 октября 2023 года в размере 664 512 рублей 45 копеек.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит взыскать в его пользу расходы по хранению указанных транспортных средств за период с 01 ноября 2023 года по 31 января 2025 года в размере 916 242 рублей 74 копейки.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика, указанные транспортные средства продолжают храниться на специализированной стоянке, расходы по оплате за хранение транспортных средств за требуемый истцом период не осуществлялись.

Согласно статье 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Статья 896 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.Правила настоящей главы применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила (ст. 906 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

Задержание транспортного средства соответствующего вида, помещение его на стоянку, хранение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 года № 984-0).

Частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев не достижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации).

Таким образом, возможность возмещения расходов на перемещение и хранение транспортного средства за счет бюджета допускается в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения или состава административного правонарушения.

Постановлением администрации города Обнинска от 10 октября 2023 года №2530-п установлены тарифы на услуги, оказываемые МП «Коммунальное хозяйство» по хранению бесхозяйного, брошенного, разукомплектованного автотранспорта на территории МО «Город Обнинск» из расчета 285 рублей 79 копеек в сутки.

Примененный истцом тариф на перемещение задержанного транспортного средства ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных вступившими ранее в законную силу судебными постановлениями обстоятельств, суд, проверив расчет истца, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по хранению задержанных транспортных средств в количестве 7 штук за период с 01 ноября 2023 года по 31 января 2025 года в общей сумме 916 242 рубля 74 копейки.

Истец также просит взыскать в его пользу проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму ежемесячной задолженности по хранению за период с 14 февраля 2022 года по 31 января 2025 года в общей сумме 326 383 рубля 76 копеек, в том числе и за период неисполнения ранее вынесенных судебных постановлений.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»», обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Из пояснений представителя истца следует, что при прекращении производства по делам об административных правонарушениях должностными лицами УМВД России по Калужской области не решался вопрос возмещения расходов ООО «Автопартнер» на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, а лишь указывалось об отнесении данных расходов на счет федерального бюджета. Ответчиком длительное время допускалось бездействие, выразившееся в неосуществлении оплаты указанных расходов.

По мнению представителя ответчика, тридцатидневный срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, установленный на территории Калужской области по приказу Министерства конкурентной политики Калужской области от 18 июня 2018 года №37-РК «Об установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Калужской области», со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, определен для собственников транспортных средств, к которым ответчик не относится. В данном случае убытки, в том числе и их размер, в связи с неоплатой расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаемые за счет средств федерального бюджета, подлежат доказыванию истцом в порядке, установленном ст.ст.15, 16, 1069 ГК Российской Федерации.

Оснований не согласиться с позицией представителя ответчика у суда не имеется.

Таким образом, принимая во внимание также приведенные выше правовые положения закона, в том числе и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика требуемых истцом процентов на основании ст. 395 ГК Российской Федерации.

При этом суд также учитывает и это не оспаривается сторонами, что решения суда от 10 мая 2023 года и от 5 марта 2024 года исполнены в срок, предусмотренный п.6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то есть в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Автопартнер» удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области за счет средств федерального бюджета в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автопартнер» ИНН <***>) расходы по хранению задержанных транспортных средств в размере 916 242 рубля 74 копейки.

В удовлетворении иска ООО «Автопартнер» в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2025 года